[部门解读]《吉阳区耕地保护“田长制”工作考核机制》政策解读

《吉阳区耕地保护“田长制”工作考核机制》

政策解读

一、背景依据

 为守住耕地保护红线，落实最严格耕地保护制度，遏制耕地“非农化”、管控耕地“非粮化”，实现耕地和永久基本农田全方位、常态化监管。依据《海南省人民政府办公厅关于进一步加强耕地保护“田长制”工作的通知》《三亚市耕地保护“田长制”工作考核办法》等上级文件要求，结合吉阳区耕地管理实际，制定本考核工作机制。

二、任务目标

 压实各级耕地保护属地管理责任，健全三级田长常态化巡田、隐患排查、违法制止、整改闭环全链条管控体系；全面防范耕地新增违法违规问题，存量问题按期清零销号，杜绝耕地撂荒、违规挖塘、非农建设、乱占耕地等行为，构建耕地保护长效监管机制，守住耕地安全底线。

 三、主要内容

 (一）分值设置：总分120分，含基础履职分100分、正向激励加分20分，考核结果划分为优秀（≥90分）、良好（70-89分）、较差（＜70分）三个等次。

（二）履职考核：涵盖耕地普法宣传、日常巡田情况、APP巡查轨迹、建立工作台账、违法线索及时上报、严禁瞒报漏报、上级下发图斑按期整改销号等履职事项。

（三） 加分激励：耕地保护工作获上级通报表扬、管控创新举措成效显著，可累计加分，单项10分、总分上限20分。

（四）考核步骤：自查评分→年终考核→考核排名→综合评价。

（五）奖惩机制：履职成效优异予以通报表扬、评优优先、绩效倾斜；整改不力、问题突出予以通报约谈，严重违规线索移交纪检监察部门追责问责。

   四、涉及范围

     （一）责任主体：吉阳区各村（社区）三级田长全部纳入考核管理。

（二）管控范围：吉阳区全部耕地、永久基本农田。

（三）违规事项：耕地违规种树、挖塘、种草皮、非农建设、耕地撂荒等所有耕地“非农化”“非粮化”违法违规行为。

   五、执行标准

（一）宣传工作：4种及以上宣传方式得满分，每少1种扣5分。

（二）巡查保障：巡田人员、巡查车辆两项全部落实得满分，缺一项扣5分、两项缺失全扣分。

（三）台账轨迹：每缺1次巡查轨迹或台账记录扣5分。

（四）线索处置、图斑整改、新增管控：每1宗未整改、未上报、新增违法图斑扣5分，扣完对应项目分值为止。

（五）考核结果同步抄送区委组织部，直接关联年度绩效考核、干部等次评定、评优评先。

   六、注意事项

（一） 各村（社区）须于每年11月30日前完成自查自评，按时上报佐证材料，对自查数据真实性、准确性全程负主体责任。

（二）政府合规投资项目形成的新增图斑，不纳入新增违规扣分范围，其余所有新增耕地违法问题一律从严扣分追责。

（三）上级已提前移交问题线索，不额外追责扣分；严禁出现隐瞒不报、拖延整改、制止不及时等失职行为。

（四）本机制自文件印发之日起正式施行，政策解释权归属三亚市自然资源和规划局吉阳分局。