[部门解读]《三亚市鹿城大道（森海路至田独路）市政道路项目（不含南丁中村城市更新范围）征收土地补偿方案》政策解读

《三亚市鹿城大道（森海路至田独路）市政道路项目（不含南丁中村城市更新范围）征收土地补偿方案》政策解读

    2026年3月5日，三亚市吉阳区人民政府印发《三亚市鹿城大道（森海路至田独路）市政道路项目（不含南丁中村城市更新范围）征收土地补偿方案》（以下简称“《方案》”）。现将有关情况解读如下：

一、文件出台的背景和目的

三亚市鹿城大道（森海路至田独路）市政道路项目（不含南丁中村城市更新范围），是衔接已建成鹿城大道主干路网、补齐吉阳区东部通道短板而出台的重点市政工程。当前三亚中心城区与亚龙湾、海棠湾等片区联系高度依赖G98高速与G223国道，旅游旺季与日常通勤拥堵突出，沿线南丁片区开发与城市更新缺乏高效主干路支撑，该路段作为鹿城大道东延关键段落，按城市主干路标准建设，旨在打通东西向交通“最后一公里”，通过贯通中心城区至亚龙湾的快速通道，有效分流既有路网压力，提升区域整体通行效率与战略辐射能力，同时为片区更新、产业导入及城市功能拓展提供坚实的交通基础保障。

二、文件背景依据

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《海南省人民政府关于发布全省征地区片综合地价的通知》《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》等文件规定，结合土地现状调查实际情况，制定本方案。

三、《方案》的适用范围

三亚市鹿城大道（森海路至田独路）道路起点为森海路，终点至田独路（不含南丁中村城市更新范围），用地面积约139630平方米，其中涉及南丁村委会集体土地34232平方米，所涉及的所有土地、附着物等相关产权人，适用本《方案》。

四、《方案》的主要内容

《方案》共计十条，针对项目征收范围及基本情况、基本原则、征收主体和实施单位、农村集体土地青苗及附属物补偿标准、搬迁补助、关联边角地征收、社会保障、保障措施及法律责任、附则作出了具体要求。

    补偿方式与标准：

    1.集体土地按海南省征地片区综合地价相关规定补偿，三亚市片区综合地价标准为145600元/亩，其中土地补偿费56000元/亩、安置补助费89600元/亩。

2.青苗按包干方式补偿，补偿标准为50000元/亩。零星青苗及其他附着物按照《三亚市人民政府关于印发三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）的通知》（三府〔2013〕43号）相关标准补偿。

3.各类非住宅房屋及坟墓等其他地上附作物按照《三亚市人民政府关于印发三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）的通知》（三府〔2013〕43号）补偿，坟墓也可以按24000元/座的标准包干补偿。

五、目标任务
    顺利完成土地征收工作，确保三亚市鹿城大道（森海路至田独路）市政道路项目（不含南丁中村城市更新范围）建设顺利推进。

六、利企惠民措施

1. 完善主干路网，提升通行效能：实现鹿城大道东西全线贯通，为市区至亚龙湾新增快速通道，分流G98等既有路网压力，推动吉阳区南北联动与大三亚经济圈交通一体化，助力城市功能拓展。​

2. 保障民生与配套开发：提升沿线居民出行品质，为南丁片区更新、产业导入与土地开发提供基础条件，服务全域旅游与城市高质量发展。