[部门解读]《三亚市亚龙湾城市交通枢纽及地下贯通工程项目征收补偿安置方案》政策解读

《三亚市亚龙湾城市交通枢纽及地下贯通工程项目征收补偿安置方案》政策解读

    2026年1月9日，三亚市吉阳区人民政府印发《三亚市亚龙湾城市交通枢纽及地下贯通工程项目征收补偿安置方案》（以下简称“《方案》”）。现将有关情况解读如下：

一、文件出台的背景和目的

随着三亚城市建设进入加速期，亚龙湾区域作为三亚的重要旅游和经济区域，现有的交通基础设施可能已无法完全满足日益增长的客流和车流需求，需要通过整合土地资源来实现规划蓝图。建设新的交通枢纽及地下贯通工程，是优化土地利用结构、提高土地利用效率、完善城市功能的关键举措。通过征收土地完善亚龙湾交通配套，保障公共利益，提升区域公共交通服务能力与停车供给水平。

方案规范征收流程，明确补偿标准、安置方式与实施细则，统筹推进项目征收补偿工作，保障被征地农民合法权益。

二、文件背景依据

依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》《三亚市征收集体土地青苗补偿费和征地经费包干管理办法》等相关规定，结合本项目用地的实际情况，制定本方案。

三、《方案》的适用范围

三亚市亚龙湾城市交通枢纽及地下贯通工程项目用地面积约45254平方米（CGCS2000坐标系），土地权属（海南三亚平面坐标系）拟征收六盘村委会农民集体土地43105平方米、第一次土地调查未确权土地约2126平方米。所涉及的所有土地、附着物等相关产权人，适用本《方案》。

四、《方案》的主要内容

《方案》共计八条，针对项目征收范围及基本情况、征收主体实施和法律依据、基本原则、集体土地青苗及其他地上附着物征收补偿、关联边角地征收、社会保障、保障措施、附则作出了具体要求。

    （一）补偿方式与标准

    1.集体土地按海南省征地片区综合地价相关规定补偿，三亚市片区综合地价标准为145600元/亩。

2.青苗按包干方式补偿，补偿标准为50000元/亩。零星青苗及其他附着物按照《三亚市人民政府关于印发三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）的通知》（三府〔2013〕43号）相关标准补偿。

3.历史遗留问题补偿：本项目部分用地红线与亚龙湾椰风路起步区建设项目红线重叠，重叠区域内已完成补偿的土地、青苗等地上附着物不再重复补偿，如在该区域内有重建及抢种等行为的，不予补偿。

五、目标任务
    顺利完成土地征收工作，确保三亚市亚龙湾城市交通枢纽及地下贯通工程项目建设顺利推进。

六、利企惠民措施

1.优化交通网络：项目旨在解决亚龙湾区域的交通瓶颈，通过建设现代化的公共交通场站和地下贯通工程，大幅提升区域的交通承载力和运行效率。

2.提升旅游体验：亚龙湾是三亚的核心旅游区，完善交通基础设施，有助于改善游客的出行体验，提升整个区域的旅游服务品质和综合竞争力。

3.释放土地价值：通过整合土地资源，为区域未来的商业、服务业发展创造条件，从而带动整个亚龙湾片区的城市更新和产业升级。