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项目支出绩效自评报告
一、项目概况
(一)项目基本情况:立项情况、实施主体项目、资金及主要内容
项目名称:人员经费
实施主体:三亚市吉阳区卓达大社区综合服务中心
项目资金:174.66万元
项目概述如下:根据《中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室关于印发<三亚市完善城乡社区治理机制试点方案>的通知》(三办发(2019)107号)文件精神,政府购买服务人员人头经费按我市上年度在岗职工平均工资标准的90%确定(含单位负担的五险一金、高温津贴、绩效)。政府购买服务人员的人头经费总额,每年随我市上年度在岗职工月平均工资标准的变化而调整,起薪时间为调整当年的1月1日。主要用于支付单位雇员人头经费(基本工资、单位部分社保及公积金),年底按人头经费余额支付工作人员年终绩效。
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况
(包括预期总目标及阶段性目标,衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等)
总体目标:(1)及时足额保障工作人员工作经费(含单位社保、高温补贴、年度绩效工资);(2)完善人员队伍建设,每月对工作人员进行绩效考核,及时发放当月绩效工资。
阶段性目标:(1)在产出指标下设置四个三级指标:一是聘用人员人数,年度指标值大于等于20人;二是工资、补贴发放准确率,年度指标值为100%;三是工资、补贴按时发放到位率,年度指标值为100%;四是项目经费保障及时率,年度指标值为100%。(2)在效益指标下设置一个三级指标为员工工作效率提升,年度指标值大于等于100%。(3)在满意度指标下设置一个三级指标为员工满意度,年度指标值大于等于95%。(4)在成本指标下设置一个三级指标为项目总成本≤预算控制数,年度指标值小于等于100%。
当年年度目标完成情况:2025年度,人员经费通过申请财政资金174.66万元,全年执行率为92.21%,因年度人员变动情况导致经费支出减少,致未完成年度设定目标。
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况(包括决策过程和结果)
项目立项决策过程符合相关法律法规,严格按照相关程序申报预算,并严格按照支出审批流程。2025年预算编制计划支付20名工作人员人头经费,实际支付19名工作人员全年人员经费,1名工作人员于2025年1月离职。
(二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况
预算情况如下:
资金总额-年初预算数167.67万元,资金总额-全年预算数174.66万元,财政资金-年初预算数167.67元财政资金-全年预算数174.66万元,
专户-年初预算数0元,专户全年预算数0元,
单位年初预算数0元,单位全年预算数0元。
(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况
资金执行情况如下:资金总额-全年执行数161.04万元,资金总额-执行率92.21%元
其中:财政资金-全年执行数1610455.36元,财政资金-执行率92.21%
专户全年执行数0元,专户-执行率0
单位全年执行数0元,单位全年执行率0.00%
(四)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)
人员项目经费由我中心编制预算申报表经区财政局严格审核下拨,手续完整,程序规范;支出严格把关,原始凭证经办人签字,财务人员初审原始凭证,党政服务部(办公室)负责人审核签字,大社区主任(在编)及区财政局会计签字审批,方可报账,不存在支出截留、挪用、挤占资金的现象。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)
人员经费已于2025年度正常发放,完成了年度绩效目标。项目经费的日常管理均按照相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,保障雇员人员经费足额发放。
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况)
严格执行财务管理制度,资金的拨付有完整的审批程序和手续,专款专用,不存在截留、挤占、挪用等情况。做到厉行节约,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理水平和效率。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况。
我中心在项目实施前期制定了明确的项目实施计划,同时依据相关管理规定对本项目进行严格管理,具体分析如下:
1、在项目产出数量指标中设置三级指标聘用人员人数,年度指标应大于等于20人,实际完成情况为19人,完成率为95%。
2、在项目产出质量指标中设置三级指标工资、补贴发放准确率,年度指标应等于100%,完成率100%。
3、在项目产出时效指标中设置三级指标工资、补贴按时发放到位率,年度指标应等于100%,完成率100%;项目经费保障及时率,年度指标应等于100%,完成率100%。
4、在项目效益指标中设置三级指标员工工作效率提升,年度指标应大于等于100%,完成率100%。
5、在项目满意度指标中设置三级指标员工满意度,年度指标应大于等于95%,完成率95%。
6、在项目成本指标中设置三级指标项目总成本≤预算控制数,年度指标应小于等于100%,完成率100%。
(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析
该项目全年预算资金174.66万元,实际支出 161.04万元,执行率92.21%,全年项目绩效目标未完成。
原因分析:因人员变动导致预算资金支出减少。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
根据财政预算管理要求,我中心组织对聘用人员工作经费进行了绩效自评,从评价情况来看:一是严格按照财政规定,做到专款专用,合理使用。二是整体上各项目能够按照工作进度支出,保障了各项项目工作的顺利开展。三是基本达成年初项目预期绩效目标。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议
(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)
1、主要经验及做法
建立健全规章制度,加强聘用人员管理。健全聘用人员岗位职责,学习培训、考勤考核、评先评优。鼓励聘用人员爱岗敬业、争先创优。不断优化聘用人员队伍。在工作中努力营造良好的工作环境。全员订立劳动合同,明确权利义务,使聘用人员合法权益得到有效保障。
2、存在的问题
通过自评发现,2025年度人员经费项目实施虽取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:填报项目绩效时不够明确、细化和量化。
3、改进措施及建议
通过设立目标有利于项目决策的制定,有助于项目的实施管理,卓达大社区在项目实施前应结合本单位自身情况,设定明确、合理的绩效目标,并将目标量化、细化分解,与预算资金相匹配起来,针对自身情况对实施项目提出合理的问题及建议,逐步提高绩效管理认识。