三亚市吉阳区人民政府关于市八届人民代表大会第七次会议第87177号建议答复的函

二、已完成（A类），具体落实情况

（一）全面排查建档，强化普法宣传。聚焦龙海路、亚龙湾路、商业街等重点路段的流动摊贩问题多发问题，开展拉网式、全覆盖排查，采集流动摊贩身份信息、联系方式、经营品类、经营车辆信息、经常违规点位、违规频次、处置情况等核心内容。同时坚持教育与处罚相结合的原则，做实做细普法宣传与劝导规范工作，提升摊贩合规经营意识。2026年以来，累计出动执法人员3330人次，登记流动摊贩信息18家次。

（二）规范执法，依法取缔。一是坚持规范文明执法、从严整治违规经营行为，严格落实“一核查、二劝导、三引导、四处罚、五取缔”阶梯式、闭环式工作流程，全面整治亚龙湾景区龙海路、亚龙湾路、商业街集中区域、投诉高发区域等流动摊贩违法违规经营行为，对初次发现、情节轻微的违规摊贩，以批评教育、普法宣讲为主，引导其当场整改，撤离禁摆区域；对经教育劝导引导，责令整改仍拒不改正的流动摊贩，严格依法实施行政处罚，做到执法有据、裁量规范、程序合法。二是强化部门联动共治，巩固整治成效。统筹执法、交警、属地网格力量开展联合管控，严厉整治反复回流、拒不整改的违规占道行为，彻底整治重点路段市容乱象。2026年以来，累计出动执法人员3330人次、执法车辆1282车次，开展专项集中整治18次，教育劝导流动摊贩1204宗，处罚20宗，罚款1250元，暂扣车辆和各类物品1853件；清理经营杂物、占道堆放物品36处，有效改善路段内流动摊贩扎堆经营、占道堵路问题。

（三）健全诉求快速处置闭环机制。依托12345政务服务便民热线平台，全面落实24小时全天候诉求受理处置制度，配齐配强巡查值守力量，实现流动摊贩相关投诉“接诉即办、快速核查、限时处置、及时反馈”，确保群众合理诉求件件落实、闭环办结，切实维护亚龙湾景区市容秩序与群众切身利益，2026年上半年流动摊贩投诉件较2025年同期下降47.44%。专项整治以来，摊贩规范经营意识持续增强，占道经营、流动兜售乱象得到有效遏制，市容环境秩序持续优化，群众满意度明显提升。

三、下一步工作计划

（一）优化执法勤务模式，提高见管率。针对早晚高峰、夜间及节假日等重点时段，合理调配执法力量，实行错时巡查、定点值守与机动巡查相结合的方式。对龙海路、亚龙湾路、商业街等重点路段，加密巡查频次，压缩流动摊贩无序经营空间。

（二）强化部门协同联动。加强与公安、市场监管等部门联动协作，组织开展联合执法，形成监管合力，严防占道经营乱象反弹。

（三）注重宣传引导与柔性执法。坚持“教育为主、处罚为辅”原则，对首次违规以劝导、警告为主，发放吉阳区《流动摊贩合规经营指引手册》《规范经营保证书》并登记信息，加强政策宣传与引导，推动摊贩进入疏导点规范经营。再次发现依法从轻或减轻处罚，对多次违法且拒不改正的，依法从严处罚。同步通过媒体、社区宣传等方式，争取居民理解支持，营造良好执法氛围。

感谢您对亚龙湾景区流动摊贩占道经营整治工作的关心和支持！

                                           三亚市吉阳区人民政府

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（联系人：董朝莉；联系电话：88223206）