三亚市吉阳区人民政府关于市八届人民代表大会第七次会议第87012号建议答复的函

已完成（A类）。具体落实情况如下：

一是会议约谈，压实主体责任。2026年3月17日，吉阳区召开噪音污染防治专项整治部署会暨噪音扰民问题集中约谈会。会议由区政府副区长李灵主持，会上，传达了三亚市人民检察院《检察建议书》中指出的涉及吉阳区的噪声扰民问题、宣贯《中华人民共和国噪声污染防治法》及治安管理相关规定，其中大东海景区负责人及景区内投诉频繁的商户悉数到场。此次会议，通过部门发力、社会共治，共同防治噪声污染；二是强化检查，保持高压态势。采取“日常巡查+夜间突击+重点蹲守”相结合的方式，累计组织各类检查50余次，联合执法检查7次，由执法、公安、生态等部门共同参与。现场劝导整改40起，立案查处9起；三是依法罚款，形成有效震慑。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国噪声污染防治法》等相关规定，对屡教不改、群众反映强烈的违法行为实施行政处罚累计作出行政处罚9起，罚款总额59500元；四是源头治理，解决根本问题。督促景区内各商家进行设备升级，由传统的大音箱更换为小音箱及依托声场为抓手，尽可能将声音控制在自家区域内。以及联合景区警务室要求涉及噪声污染的商家签订承诺书。

（三）下一步工作计划

一是加大重点领域整治力度。依据多部门联动协同机制，聚焦群众反映强烈的区域、店铺，持续开展专项执法行动，保持高压态势，对拒不整改或噪声污染反复反弹的，依法固定证据并进行处罚，严格执法，有效震慑噪音污染主体，减少噪音环境污染。二是强化宣传与公众参与。持续深入开展形式多样的宣传教育活动，普及法律知识，曝光典型案例。鼓励社区、物业、业委会等基层力量参与噪声自治管理，多方面、多途径地加强噪声污染防治工作，努力建设安静舒适的城乡环境。

二、关于您提到的建议二“健全噪声治理长效工作机制”落实情况

（一）背景原因

目前，我市群众、游客噪声污染等民生诉求主要通过12345政务服务便民热线及官方微信公众号受理，由市热线运营中心按部门职责分工精准转办交办，各职能部门严格按时限核查处置、闭环反馈，中心通过抽样回访、满意度测评等方式，全面掌握群众诉求办理成效，形成了诉求受理、转办处置、反馈回访的闭环工作体系。

（二）建议落实情况

已完成（A类）。具体落实情况如下：

1.健全诉求快速处置闭环机制。依托12345政务服务便民热线平台，我区全面落实24小时全天候诉求受理处置制度，配齐配强夜间公安、执法值守力量，实现噪声扰民投诉“接诉即办、快速核查、限时处置、及时反馈”，确保群众合理诉求件件落实、闭环办结，切实保障群众夜间安静休憩的合法权益。2026年1—6月，大东海片区噪声扰民投诉共40件，较2025年同期149件同比下降73.15%。专项整治以来，辖区商户降噪自律意识显著提升，噪声扰民问题大幅减少，人居环境、景区环境持续优化，群众满意度明显提升。 

2.完善制度机制，统筹推进噪声污染防治。我区印发实施《吉阳区噪声污染防治机制》，以持续改善声环境质量为核心，坚持“源头防控、分类管理、社会共治、损害担责”的原则，建立健全职责清晰、分工明确、协调联动、科技支撑、公众参与的噪声污染防治工作机制，有效遏制噪声污染，营造宁静和谐的城乡人居环境。

（三）下一步工作计划

持续深化多部门常态化联动共治机制，动态优化精准整治举措，全力构建“部门联动、科技赋能、商户自律、群众监督、执法兜底”的长效治理体系，对反复扰民、整改不力的经营主体从严追责、严肃惩戒，持续巩固整治成效，全力守护辖区安静宜居环境，擦亮大东海滨海文明景区名片。

以上意见，供答复代表时参考。

                        三亚市吉阳区人民政府

                                2026年6月10日

（联系人：崔庆全；联系电话；31898117）