晚风拂面的大东海畔，异国游客不慎摔伤出血，白鹭队员及时施予援手化解危情；广场舞乐曲响起，却不再“震耳”；巷子深处，电动车整齐停在划线区内，消防通道一路畅通……一幕幕看得见、摸得着的城市变化，正是三亚市综合行政执法局吉阳分局深耕基层治理、践行为民初心的生动缩影。
南海之滨，潮起潮落。2026年的初秋，三亚吉阳区的街头巷尾，海风依旧温热，却多了一份井然有序的清凉。吉阳分局紧扣三亚国际滨海旅游城市定位和海南国际旅游消费中心建设要求，主动创新，坚持监管嵌入服务、执法传递温情——执法的边界，是依法履职、不越矩；服务的尺度，是民生所需、无止境。他们聚焦游客出行、群众安居、街区提质、企业赋能四个维度精准发力，为海南自贸港建设和三亚旅游高质量发展筑牢坚实法治根基。
送舒心：点亮异国来客的归途与心安
大东海景区每年吸引数以百万计的海内外游客，涉外场景多、业态复杂。白鹭女子执法吉阳分队立足岗位，以温情服务、柔性治理擦亮城市文旅名片。
“国际游客在哪，服务就跟到哪。”女子执法队前移关口，把执法岗亭升级为便民驿站，把巡逻路面变成流动窗口。依托“东海同心”党建品牌，打造“先锋领航·国际服务岗”服务阵地，队员们交班时勤学英语、俄语，熟练运用翻译软件，常态化开展应急救助、涉外服务培训，配齐药品与装备，全面提升涉外处置能力。
日前那场救助，正是能力的缩影。一名俄罗斯游客在景区拍照时不慎从石凳跌落，下巴出现约2厘米开放性伤口，出血较多，游客疼痛紧张。正在大东海综合行政执法服务站值守的执法队员立即取出急救包，开展按压止血、伤口消毒等应急处置，同步安抚游客情绪、询问受伤情况，并告知游客需前往医院做专业救治，全程陪护做好送医对接，短短6分钟完成一套快速有序的应急处置。
今年以来，女子执法队累计为中外游客提供便民服务3000余次，完成应急救助20次，协助寻回失物、帮助走失人员团聚各6次，用点滴坚守温暖八方旅途。
服务之外，女子执法队坚持柔性文明执法，落实“首违不罚、轻微免罚”机制，推行“柔性劝导和信用承诺管理”模式，以教育引导代替生硬处罚；创新“执法体验日”，邀请商户、群众、学生参与巡查劝导，构建执法引导、商户自治、群众参与的共建共治格局。
2026年8月25日，白鹭女子执法吉阳分队为外籍游客提供咨询服务。
守安宁：给广场舞音量戴上“紧箍咒”
傍晚的大东海广场，乐曲悠扬、舞步翩翩，可稍走远几步，音量便瞬间“收紧”，近处听得清、远处不受扰。“现在有了定向音响，再也不用担心扰民。”队员曾女士说。
广场紧邻居民区与核心景区，文体活动集中，噪声投诉多发。结合中外居民宜居诉求，吉阳分局联合旅文部门布设5台定向音响，配套使用登记，推动管控从“人防”向“技防”升级。设备依托声波定向传播技术，将声源精准锁定在活动区域内，区域外音量迅速衰减，既满足文体需求，又降低对周边的影响。今年以来，通过“执法＋社区”“执法＋文旅”等多部门联动，柔性劝导广场舞扰民80余起、涉及500余人次。
针对夜间酒吧娱乐噪声，吉阳分局依托“执法＋生态”“执法＋社区”联动机制，组建夜间机动巡查小组，开展跨零点常态化突击检查，今年累计督促整改
180多宗、劝导规范经营400余人次；联动生态部门布设噪声自动监测设备，构建“监测—公示—预警—存档”智慧闭环，指导10家重点酒吧更新降噪设备，推动签订噪声防控承诺书。
同时畅通民意渠道，依托“执法＋热线”24小时响应机制，实现12345投诉专人接单、当日办结、主动回访。今年以来累计处置噪声类投诉18件，办结率100%，投诉量同比降幅明显。
2026年7月21日，白鹭女子执法吉阳分队现场讲解定向音响使用方法。
保通畅：老巷子里的一巷一策
港门村市场周边，电动车曾见缝就停，人行道被占、店家外摆，巷道越发拥堵。作为老城区城中村，这里商铺多、巷道窄、泊位少，违停挤占消防车道，隐患突出。吉阳分局以全区整治试点为契机，因地制宜推行“一巷一策”。
吉阳分局协同交管、住建、城投、消防、社区等部门从设施升级、科技管控、泊位扩容、规范管控、常态整治五方面系统发力：新增禁停标识14处、优化道路标线1712米，布设逆行抓拍监控8处；新增及翻新修复停车泊位超270个，清理“僵尸车”89辆，建成“停车＋充电”一体化非机动车集中停放区；设置分组隔离点位40处、配备消防应急设施，严防电动车进楼入户；联合多部门集中整治57次，规范停放400余辆次、暂扣违规车辆千余辆，督导整改“门前三包”1700余家次、清理占道杂物40余处。
系列精准整治彻底扭转了背街小巷拥堵杂乱的旧貌，形成可复制、可推广的老旧街巷治理样板，后续将逐步在辖区全域推广。
2026年8月，三亚市综合行政执法局吉阳分局执法人员规范港门村电动车有序停放。
优服务：法治护航，让企业轻装上阵
清晨的大东海，海风轻拂，沿街商铺陆续开张。执法队员已穿梭在街巷间。
“老板，生意兴隆！日常经营多注意规范，如有轻微违规要及时整改，符合条件的还能信用修复，不影响后续经营”，队员一边递上《诚信三亚》宣传册，一边与店主交谈。店主李女士笑着说：“有你们主动讲政策、做指导，有问题也知道怎么整改，经营起来更安心。”
这份获得感，正是吉阳分局优化执法服务的缩影。吉阳分局落实首席企业服务专员制度，变“企业找上门”为“服务送上门”，常态化进企业开展“法治体检”，坚持教育在先、告诫在前、审慎处罚在后。今年以来，累计作出不予处罚决定79宗、从轻处罚40宗，累计减免罚款1500.38万元，凭借暖心服务收获锦旗14面。
在涉企检查方面，吉阳分局依托审管法信平台，深化“亮码检查＋综合查一次”模式，执法人员出示电子检查码，企业扫码即可查看人员资质、检查项目，全程留痕、公开透明；联合文旅、应急、市监等部门开展联合检查，实现“一次上门、多事办结”，杜绝多头检查、重复扰企。
针对企业被处罚后不了解政策、不知如何修复信用的困扰，吉阳分局创新推出“行政处罚决定书＋合规建议书＋信用修复告知书”三书同步送达，配套分级分类管控，优化公示时限。信用惩戒不是目的，帮助企业发展才是初衷。今年4月新规落地以来，已协助21家企业完成信用修复，专人提醒、当日响应，助其及时重归市场赛道。
2026年8月，三亚市综合行政执法局吉阳分局联合有关部门到辖区某网吧开展“综合查一次”活动。
细微之处见初心，方寸之间显担当。从温情服务礼遇八方游客，到精细管控守护城市安宁，再到靶向整治畅通街巷、柔性赋能营商环境，三亚市综合行政执法局吉阳分局守好执法的边界、延伸服务的半径。一次次温情执法、一项项精准治理、一件件民生实事，让湛蓝的执法底色，守护着这座滨海旅游城市的秩序、温度与活力。
琼公网安备 46020302000164号
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