12月16日,中国共产党三亚市吉阳区第三届委员会第八次全体会议召开,审议通过《中共三亚市吉阳区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《2025年区委常委会抓党建工作情况报告》和全会决议。全会号召,全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、感恩奋进,解放思想、守正创新,久久为功、善作善成,为打造中国特色自由贸易港标杆城区、建设宜居宜游宜业现代化新吉阳努力奋斗。

会议由区委常委会主持,区委书记孙德震作了总结讲话。区委副书记、区长杨鸿钧,区委副书记傅爱红,区委常委褚苗苗、于四海、陈文娇、胥波、赵小飞、梁晓敏、秦皇及其他区委委员、候补委员出席会议。
全会听取和讨论了孙德震受区委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共三亚市吉阳区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《2025年区委常委会抓党建工作情况报告》及全会决议,孙德震就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定2025年区委常委会的工作。一致认为,2025年是海南自由贸易港全面实施封关运作的关键之年,也是吉阳撤镇设区十周年,更是全区在变局中抢抓机遇、于挑战中奋勇攻坚的奋斗之年。一年来,区委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、市委正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位,聚焦三亚创建“一标杆、五个区”发展目标,着力发挥吉阳作为主城区作用,旗帜鲜明讲政治,千方百计稳经济,齐心协力护安全,多措并举优生态,抓出了学习贯彻“新高度”,拼出了产业转型“加速度”,创出了城乡融合“再跃升”,织出了幸福民生“暖心卷”,绘出了民主政治“同心圆”,干出了党的建设“高质量”,开创了各项工作新局面。
全会提出,2026年是实施“十五五”规划开局之年,是海南自由贸易港封关运作后的起步之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,攻坚抓投资、抓消费、抓招商“三项重点”,守牢生态、生产、社会安全底线和自贸港风险防控底线“四条底线”,在党建提升、转型提速、城乡提品、生态提质、民生提标、安全提档上创新突破、谱写新篇,推动内涵式增长、加快高质量发展,为三亚加快建设宜居宜游宜业现代化滨海城市贡献吉阳力量。
全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神,以及省委八届八次全会、市委八届十次全会精神。全会认为,认真落实部署党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,对我区科学编制和推进“十五五”规划、在自由贸易港建设大局中彰显担当具有根本性指引意义。全会认为,习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话明确了事关海南自由贸易港长远发展的一系列全局性、根本性、战略性重大问题,为做好吉阳一切工作提供了科学指引和根本遵循。全会认为,省委八届八次全会、市委八届十次全会对深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神进行全面系统部署,《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共三亚市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了“十五五”时期海南、三亚发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务,擘画了海南、三亚未来五年发展新蓝图,为吉阳扎实推动经济社会高质量发展指明了方向、注入了强大动力。
全会高度评价了“十四五”时期吉阳区发展取得的重要成就,全区经济发展质效稳步提升,全面深化改革纵深推进,现代化产业体系加速构建,城乡融合发展扎实有效,生态文明建设成效显著,民生福祉持续增进,党的建设全面加强,为“十五五”时期高质量发展奠定了坚实基础。
全会确立了“十五五”时期吉阳区经济社会发展的战略定位:建设国际商务总部经济集聚区、国际旅游消费中心城市核心区、数字智能新兴产业先行区、城乡融合绿色发展示范区。提出了主要目标:深化改革开放迈上新台阶,经济发展量质齐升,创新驱动更加强劲,生态环境持续向好,城乡发展协调融合,民生福祉日益改善,安全基础全面夯实。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现经济实力、开放活力、区域辐射力大幅提升,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,运用自由贸易港政策制度更加成熟,营商环境更加优化,基本建成宜居宜游宜业现代化新吉阳。
全会提出,打造中国特色自由贸易港标杆城区,锚定战略目标不动摇,全面实施自由贸易港政策体系,集聚各类要素资源,强化区域合作,加快形成更大范围、更宽领域、更深层次的改革开放新格局。加快对接试点国际高标准经贸规则,积极开展政策先行先试,推动海南自由贸易港政策见行见效。全方位扩大有效需求,大力提振消费,扩大有效投资,积极融入全国统一大市场建设。营造更加公平的市场环境,构建亲清政商关系,以深层次改革推动高质量发展。
全会提出,坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,持之以恒壮大实体经济,优化四大主导产业布局,推动新质生产力发展实现新突破、迈上新台阶。聚力构建以总部经济为主导的现代服务业产业体系,加快形成“一个核心引领、两个引擎驱动、多个产业支撑”的产业发展格局。坚持陆海统筹、山海联动,着力构建“一核、两湾、多极”的多元化旅游发展新格局。以三亚数字经济产业园为依托,集聚发展数字经济产业,前瞻布局具身智能等新兴产业和未来产业。加快发展“新奇特优”农业产业,打造更具吸引力的乡村旅游目的地。
全会提出,打造现代化基础设施体系,建设绿色高效立体综合交通体系,全面提升城乡水、电、气等基础设施建设和服务水平,拓展数字技术在医疗、教育、交通、物流、金融、环保等领域应用场景。优化城乡融合发展格局,提升城市发展能级,推进乡村全面振兴,促进城乡互融互通,着力缩小城乡差距,扎实推进共同富裕。聚力加强民生建设,完善就业支持体系,办好人民满意的教育,提升卫生健康事业发展水平,健全多层次社会保障体系,推动文化事业繁荣发展。坚决守好生态家底,强化生态环境保护治理,推进生产领域绿色转型,推广绿色低碳生活方式。提升社会治理现代化水平,加强安全体系和能力建设,完善现代化治理体系,全面提升应急管理能力,推进军民融合发展,打造社会更加有序、基础更加牢固、人民更加满意的高水平安全地区。
全会要求,要锐意进取、开拓创新,奋力实现“十五五”规划目标。坚持党的全面领导,打造高素质专业化干部队伍,强化人才引育用服,驰而不息净化政治生态,加强民主法治建设,充分调动全区上下投身自由贸易港建设的积极性、主动性、创造性。
不是区委委员、候补委员的现职区级领导干部,区纪委监委班子成员,驻区有关单位党委(党组)主要负责人,区委各部门、区级国家机关各部门、各人民团体及区属企事业单位主要负责人,区各村(社区)党组织书记列席会议。