三亚多措并举绘就生态宜居新图景

深耕生态建设，厚植绿色底色

三亚多措并举绘就生态宜居新图景

1 三年“绣”出绿色幸福圈，市民出门即入园

近三年，三亚全力推进城市园林绿化提质升级，公园数量从69个增至77个，绿地面积拓展至1046.1公顷，群众绿化满意度从87.4%跃升至98.6%，“城在园中、人在景里”从愿景照进现实。

推窗见绿、出门入园，如今已是市民日常生活常态。海棠河生态公园流水潺潺，崖州三角梅科博园花团锦簇，小洲岛复绿公园海风轻拂——8座特色公园如珍珠镶嵌全城，5处口袋公园更以“见缝插绿”的巧思，把绿意延伸至居民楼下。全市公园活动场地服务半径覆盖率达86.15%，“300米见绿、500米见园”成为身边实景。

绿意之外，更添民生温度。全市35座主要公园全面开放共享，760公顷绿地、约10公顷共享草坪面向市民免费开放。园内无障碍通道、健身器材、儿童游乐设施、球类运动场地、双语标识配套齐全，适老化、全龄化改造落地见效，满足老幼不同休闲需求。

一条绿道，串起山海城。全长111.7公里的三亚绿道贯通全域，服务半径覆盖率94.67%，串联5A、4A级景区及全市95%景点，90%自然人文景观与公共配套划入15分钟步行生活圈。晨跑、骑行、休闲漫步，市民游客伴着椰风尽享景城相融的美丽风光。

2 676家“无废细胞”让绿色融入日常生活

“无废细胞”是三亚普及绿色发展理念的重要抓手。三亚自2019年启动“无废城市”建设以来，累计建成各类“无废细胞”676家，覆盖景区、酒店、商超、乡村、学校等多个领域，城市入选联合国全球“迈向‘无废’的20个城市”名单，低碳理念持续融入百姓日常生活。

禁塑是“无废城市”建设关键环节。三亚坚持执法监管与科普宣教并举，常态化开展禁塑专项督查；依托国际无废日、六五环境日等重要节点，深入社区、农贸市场、休闲广场开展现场宣讲与互动体验，推动绿色低碳从“要我做”变成“我要做”。

针对旅游城市固废产量淡旺季波动大的难题，三亚建成集生活垃圾焚烧发电、医疗废物无害化处置、餐厨垃圾与炉渣资源化利用于一体的循环经济产业园，实现生活垃圾淡旺季全量处置，固废资源变废为宝。

碧海银滩是三亚标志性生态名片。三亚建立了陆海一体化环卫衔接机制，全域六大海湾全部获评省级美丽海湾。试点布设水下、水面、岸滩智能清污设备，搭建“海底—水面—沙滩”立体化海洋垃圾清理体系，依靠科技手段高效整治近海废弃物。

围绕“吃住行游购娱”全域旅游链条，三亚在重点文旅场所全域推广“无废”创建，让游客在滨海风光中感受绿色发展成果。从单点“无废细胞”扩容至全域共建，三亚正以笃定的步伐，让“无废”成为鲜明的城市标识。

3 向绿图强，点亮清洁能源新未来

华能南山电厂巨型燃气轮机平稳运转，年发电量突破10亿千瓦时；崖州湾畔，光伏板下的蔬菜大棚长势喜人，农光互补项目绘就生态富民图景——这是三亚加速能源绿色低碳转型的鲜活实践。

作为海南自贸港“三区一中心”建设重要板块，三亚锚定“双碳”发展目标，以向绿图强为导向，提速清洁能源产业布局。气电项目筑牢根基，华能南山电厂2套46万千瓦燃气-蒸汽联合循环机组全面投产，总装机容量112.38万千瓦，成为区域电网稳定支撑；三亚东天然气发电项目规划装机92万千瓦，当前项目监理、设备招标工作同步推进，清洁能源供给能力稳步扩容。

阳光之下，光伏矩阵铺展金色希望。大唐6万千瓦平价上网试点项目与三峡崖州10万千瓦农光互补项目并驾齐驱，16万千瓦集中式光伏已并网发电；天涯区塔岭村80MW农光互补项目正紧锣密鼓推进，4.26亿元投资将化作田间地头的“阳光银行”。此外，全市落地分布式光伏用户4641户，装机总量23.18万千瓦，千家万户变身绿色能源生产单元。

蓄能储能则为清洁能源装上“智慧心脏”。三亚羊林抽水蓄能电站纳入国家中长期能源规划，规划装机2400MW，这座巨型“绿色充电宝”可为电网削峰填谷提供强力保障；10个独立储能电站完成备案，180万千瓦规模构建起新型电力系统的安全屏障。

4 能耗“双控”筑牢绿色发展门槛

“十五五”期间，三亚将严守生态红线，以能耗总量和强度“双控”为抓手，锚定绿色发展导向，优化能源资源配置，提升用能效益。

严把项目准入关口。三亚严格执行固定资产投资项目节能审查制度，健全项目申报、受理、批复全链条管理机制，新增高耗能项目做到应审尽审，从严遏制低效高耗能项目盲目落地。能耗管控不是发展阻碍，而是筛选器——让高效项目快进，让低效项目止步，确保新增产能都带着“节能基因”落地。

抓实存量用能精细化管理，全市38家重点用能单位纳入常态化能耗台账管理，覆盖酒店宾馆、工业企业、医疗机构、校园等重点领域。每年，一份份节能目标书准时送达；每一次节能监察都对标海南省能耗限额标准严格“体检”。同时，引导企业实施节能技术改造、淘汰落后机电设备，提高可再生能源消费比例，推广合同能源管理、节能托管等市场化服务，依托专业服务助力企业降本降耗。

5 擦亮生态底色，守护绿色家底

漫步海棠河生态栈道，红树林枝叶摇曳、水鸟翩跹；驻足铁炉港沿岸，蓝天碧水与飞鸟游鱼相映成趣，生态景致如画——这是三亚湿地生态修复的实景写照。

近年来，三亚深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，累计投入近6亿元实施海棠河、铁炉港等重点红树林湿地修复工程，清除外来物种，恢复本土生态群落。今年6月底前，两大项目主体工程将全面完工，三亚河、青梅港等区域的生态修复也在有序推进。2025年，“三亚市红树林湿地”“青梅港湿地”成功入选省级重要湿地并推荐申报国家重要湿地，全市红树林实现网格化管护全覆盖。三亚正以创建国际湿地城市为目标，让湿地成为最富魅力的生态名片。

生物多样性保护同样可圈可点。全市设置12个候鸟监测点，构建“监测—救助—保护”全链条机制，2026年以来已救助放生野生动物71只（条）。2025年完成全市蛇类专项调查，首次观测记录到黄斑渔游蛇；2026年启动野生猕猴种群调查，为精准保护提供科学支撑。结合世界湿地日、爱鸟周等科普节点，创新推出“知树+育才”科普宣教活动，人与自然和谐共生理念深入人心。

绿色遗产守护有力。全市1531株古树名木建档立卡，落实“一树一策”管护方案，2024年对11株树龄500年以上的一级古树开展专业复壮，2025年及时救治台风中受损的珍贵古红树，让“活化石”重焕生机，“保护古树、留住乡愁”成为社会共识。

森林资源持续向好。全市森林覆盖率达70.08%，活立木总蓄积量超764万立方米，146万亩林地资源总量稳定、质量提升，构筑起坚实的生态安全屏障。

6 给绿水青山装上“智慧大脑”

清晨，三亚护林员登录手机巡护APP打卡定位，开启日常巡山作业，巡护轨迹实时留存，发现隐患随时拍照上传。依托全市智慧林业监管平台，三亚林业管护由传统人防，转向“人防+技防”协同新模式，为山林资源配置数字化“智慧大脑”。

管护之变，从“被动报告”到“主动留痕”。过去，护林员是否上山、去了哪里，全靠纸质记录和事后汇报；如今，巡护APP如同“行车记录仪”，打卡定位、轨迹自动记录、影像实时上报一应俱全。监管后台可随时查看在线位置，还能视频通话抽查。2025年通过系统线上抽查，全市护林员出勤率和巡护达标率显著提升，脱岗空岗成为过去式。

监测之变，从“人力巡查”到“天眼扫描”。针对林区面积广、人工巡查盲区多的难题，林地变化监测系统每两个月自动调用卫星影像，与历史数据智能比对，精准锁定疑似变化图斑。这些“预警工单”自动推送至管护人员手机，护林员按图索骥、直奔现场核查，形成“卫星发现、系统派单、实地核查、后台销号”管理链条。系统应用以来，疑似破坏森林资源图斑核查时间平均缩短70%，实现了“天上看、网上管、地上查”的立体化监管。

考核之变，从“主观印象”到“数据说话”。年度管护考核摒弃主观评价，以巡护里程、在岗时长、巡查覆盖度、隐患处置时效等量化数据作为核心考评依据。2025年凭系统客观数据评选优秀管护人员，考核结果公平公正，有效调动一线管护工作积极性。

7 六水共治，让清流润泽城乡

地上是绿草如茵的公园，地下是高效运转的净化车间——三亚首座全地埋式清流园水质净化厂正以“地下净化、地上公园”的创新模式，悄然刷新着人们对污水处理厂的固有印象。这是三亚深入推进“六水共治”的生动缩影。

近年来，三亚统筹推进城乡污水处理提质增效，城乡治污双线并行。

在城市，17座污水处理厂日处理能力达47.25万立方米，城镇生活污水集中处理率保持100%。海棠湾第一水质净化厂扩建提标工程已通水试运行，新增日处理能力2万立方米；清流园水质净化厂总投资约6.2亿元，年底试运行后将有效缓解中心城区压力。再生水利用水平同步跃升，2025年利用量达4483.42万立方米，利用率30.10%，超额完成年度目标，159公里再生水管网让亚龙湾片区多家酒店、小区用上“循环水”。全市污泥无害化处置率始终保持100%，2025年累计规范处置11.04万吨，为“无废城市”建设添砖加瓦。

在乡村，三亚坚持以“三基本”为目标，出台农村生活污水治理投建管养体制改革方案，聘请院士团队完成“一村一策”调研，确立以污水资源化为核心的分类治理路径。目前全市已完成66个行政村、381个自然村污水治理，治理覆盖率94.07%，村容水环境显著改善。

（记者 胡拥军）