（二）财政税收回升明显，居民收入稳定增长

上半年，我区全口径税收收入48.12亿元，同比增长23.13%，增收9.04亿元，收入来源主要是增值税15.69亿，企业所得税10.03亿，土增税9.67亿。其中区级收入分成11.09亿元，同比增长45.16%，增收3.45亿元。全体居民人均可支配收入为22556元，同比增长6.3%。其中城镇居民可支配收入24297元，同比增长6.2%，农村居民人均可支配收入13084元，同比增长8.8%。

（三）关键行业企暖回升，经济大盘恢复稳定

1.农业发展底盘稳固，畜禽产品供应稳定。当前，我区粮食早造种植面积3400亩，晚造种植约6200亩（水稻），冬季瓜菜种植面积约8406亩，常年蔬菜面积4258.99亩，上半年共计出栏生猪2267头，牛119头，羊1414头，活家禽5.0717万只（其中鸽子7202只），现有存栏生猪6705头（其中能繁殖母猪存栏282头）、牛885头，羊4138只，活禽类4.2686万只（其中鸽子5783只），粮食作物及畜禽产品产供稳定。

2.旅游市场蓬勃复苏，消费活力持续释放。上半年我区共计接待游客总数612.92万人次，环比增长190.06%，同比增长74.20%。其中，接待过夜游客466.49万人次，环比增长175.38%，同比增长70.44%。实现涉旅业总收入179.66亿元，环比增长 249.60%，同比增长87.40%。

随着旅游市场的复苏，在节假日及相关促销活动的带动下，消费需求快速回升且持续升温。我区18家大型商超均呈现良好的营收表现，其中乐天城上半年营业额约9300万元，同比增长约172%，海旅免税城上半年累计完成销售总额约24.06亿元，同比增长9%，离岛免税效应进一步释放。

3.项目建设有序推进，投资潜力稳定释放。今年以来，我区抢抓经济复苏、内需攀升的良好形势，握实项目建设抓手，在全市率先编制由区四套班子领导牵头挂帅、各责任单位具体包保的《三亚市吉阳区2023年固定资产投资计划“六个一”责任分解表》，凝聚多方合力保障投资增进。2023年以来共计促成项目调研170次，调度会46次，推动建设项目在上半年完成投资90.05亿元，完成年初下达全年目标任务的53.30%。其中第一季度完成投资49.57亿元，完成第一季度开门红任务（48亿元）的103.27%，上半年完成“时间过半、任务过半”目标（85亿元）的105.94%，两个季度关键节点均超额完成计划目标。

（四）改革探索持续推进，发展活力加速释放

1.重点领域改革成效明显。持续深化“放管服”改革，深入推进吉阳区政务服务事项标准化建设，逐步实现吉阳区政务服务从“跑部门”“跑政府”向“零跑动”转变，让企业和群众享受到更多办事创业的便利。2023年5月16日印发《2023年三亚市吉阳区政务服务“零跑动”改革实施方案》，梳理完成吉阳区政务服务“零跑动”事项429项，实现可办率97%，可使用率96%。打造线下“一窗通办”、线上“一网通办”融合发展的政务服务“跨区域通办”模式，与保亭县推出34项“跨市县通办”政务服务事项，携手天涯区、海棠区、崖州区实现17项政务审批服务事项“全城通办”，对5个大社区实施的37项行政审批事项推行“大社区通办”模式，政务服务合作交流迈上新台阶。充分发挥“一枚印章管审批”机制优势，加快推进政务服务信息化建设，积极开发建设无人干扰审批系统和政务导航系统，逐步实现自助申报、自动智能审批，推动标准化与信息化深度融合。机构改革推进平稳，区国防动员办公室、区疾病预防控制局挂牌设立。

2.营商环境持续优化提升。印发《吉阳区“区领导走流程、促营商环境提升”工作实施方案》，以“办事人”的身份出发，深度把脉办事流程堵点和行政服务短板，靶向问方推动营商环境提质向优。进一步优化主动办服务，为企业和群众提供“一站式、点对点”的个性化帮办代办服务，2023年以来，已提供帮办代办服务60余件，最大限度减少企业和群众跑腿次数。将信用体系建设与审批服务深度融合，全面推行“信易批”服务机制和行政审批告知承诺制，强化信用信息的归集、管理与运用，提升市场主体的责任意识和诚信意识，全力打造便捷、高效、法治化的营商环境。在三亚市人民政府网上公示并向监管部门推送办结结果信息1615条，向三亚市公共信用信息系统推送自然人、法人信用承诺书1741件。

3.招商引资力度不断加大。按照“明确目标任务、强化队伍建设、建立招商机制、开展宣传推介、聚焦重点项目”五步招商程序，全力推进招商引资工作。编制《招商引资项目引入推动流程表》，设立“吉阳招商”微信公众号，由区领导率队积极参与国内外各项招商考察工作，将我区优质资源禀赋包装为特色名片，主动跨步上门拜访，寻求共识同话发展。随着引资机制的进一步建立完善，招商洽谈工作取得良好实效。今年以来，我区先后组织“以商招商”政企恳谈会、南丁汽车小镇4S店专题招商会等大小型洽谈会60余场，联合市投促局、中央商务区管理局、数字经济产业园共同招商，先后到上海、海口、三亚等地举办专场招商引资推介会3场，随省、市招商代表团赴英国、阿联酋、新加坡等国家开展招商引资推介，对接重点项目招商资源，协调相关部门推动项目落地。截至目前，我区通过推介会等多个渠道共签约企业14家，签约项目12个；累计签约投资额共计90.4亿元；实际使用外资约1500万美元；新注册“三类500强”子公司1家；储备项目共27个；上半年在三亚市各区招商工作考核中排名第二。

（五）着眼城市功能提升，壮大区域发展动能

1.城市更新平稳有序起步。深刻认识城市更新是完善城市功能、改善城市面貌、推动城市发展的有效手段，也是盘活沉淀土地资源，激活区位资源价值的重要举措，谋划推进的城市更新项目共计11个，总更新范围用地约11404.69亩，总建筑面积约346.99万平方米，共涉及房屋约7493栋，户数约15365户，人口约36143人。于2023年1月注册海罗、临春城市更新开发项目公司，成立以区委区政府主要领导为组长的工作专班及以项目为单元的城市更新项目指挥部，启动安置区前期手续办理及土地征收工作，倾注有限资源着力夯实城市更新启动基础。

2.开发要素扎实高效供给。截至上半年，月川、临春、海罗、抱坡等4个棚改项目完成拆除房屋314栋，拆除面积约21.4万平方米，支付征收补偿款约1.78亿元；完成岭北小区建筑物拆除工作，拆除栋数为7栋，拆除面积为1.87万平方米。25个非棚改区域土地征收项目上半年共计完成土地补偿约169.218亩，青苗补偿1132.83亩，房屋补偿10516.71平方米，支付补偿费用约1.5亿元。

3.城建质量稳步提升。一是基础设施建设不断夯实。实现三亚市客运东站、三亚市吉阳区红花美丽乡村旅游观光环道项目、亚市吉阳区六盘美丽乡村北区道路市政建设工程等一批交通设施投用，路网通达度进一步提升；三亚站站前空间品质综合整治提升及亚龙湾站周边区域绿化环境整治提升项目、三亚市红沙市场至红沙污水处理厂段周边雨污分流改造工程相继完工，设施短板持续完善；修建及维修约433盏、路面修复约3999平方米、雨污水井盖及雨水篦更换约616个、疏通污水管道约2338米。城居环境持续改善。二是新基建惠及面持续拓宽。今年上半年，建成投用新能源汽车充电站点10个，换电站2个，增设充电桩83个，新增152个枪/接口。新增5G基站91个，城区覆盖率达96%；实现密集区域5G信号连续覆盖，高质量网络通信服务向商业中心、市民活动场所、高校、景区等应用场景进一步拓展。

4.生态环境质量持续改善。一是扎实开展中央环保督察、百日大督察整改“回头看”和省专项督察迎检工作，高位推动生态环境质量改善。二是持续深入打好蓝天保卫战。印发实施《吉阳区强化大气污染防治工作方案》，建立健全禁烧工作防控机制，基本实现全区“零火点”目标。加强餐饮行业监管力度，开展辖区餐饮油烟污染专项整治工作按照扬尘治理“六个100%”标准开展在建工地防尘检查157家次，组织开展打击非法生产、销售、燃放烟花爆竹工作，共计检查商铺4013家，查处328起违规、违法行为，销毁烟花爆竹115箱，2023年1—6月我区空气质量有效监测181天，优良天数比例为99.4%，无中度及以上污染，完成上半年我区空气质量优良目标。三是持续深入打好碧水保卫战。抓好饮用水水源地保护，开展半岭水库水源地保护区巡查，完成问题整改5项，全面排查入河（海）污染源，完成问题整改209个，系统推进黑臭水体治理，完成涉及我区牵头的6处水体整治，扎实推进4项农村水环境水体综合整治项目，实现各季度水质监测均达标。上半年，我区城镇集中式饮用水水源地水质达标率、城镇内河（湖）水质达标率、水功能区水质达标率、入海河流水质达标率均为100%。四是加强“禁塑”监管，提升“禁塑”成效。落实常态化网格化禁塑监管执法长效机制，加强部门联动执法，提高监管执法实效。常态化开展禁塑宣传工作，组织宣讲队伍深入景区、学校、社区、市场等重点行业、场所宣传禁塑政策。持续营造“人人参与禁塑、人人支持禁塑”的氛围。五是持续高压推进违建整治和图斑整改。完成七批两违图斑销号4119个，销号率97.44%，扎实开展涉林图斑、国土卫片图斑查处处置工作。

（六）民生福祉持续改善，社会大局和谐有序

1.民生保障能力持续增强

就业形势保持稳定。投入资金686.4万元开展普惠性技能培训91期，惠及劳动力4410人。加大就业驿站的宣传和推广，不断整合企业用工资源，开展毕业生跟踪帮扶并实现就业470人，开设专场招聘活动5期，提供工作岗位1991个。开发公益性岗位安置就业112人，累计发放补贴资金137.85万余元。脱贫劳动力累计外出务工人员187人，发放外出务工奖补及交通补贴16人次1.89万元。上半年累计实现农村劳动力转移就业570人，城镇新增灵活就业人数331人，下岗失业人员再就业868人（其中困难人员285人），城镇登记失业率控制在4%以内。

社会保障不断加强。深入开展“全民参保计划”，上半年全区参加养老保险人数39271人，扩面参保536人。持续做好城居保兜底工作，对低保特困、重度残疾一二级等人员应保尽保，实现政府代缴到账人数972人，领取待遇629人。做好养老待遇发放工作，通过村（社区）社会化管理服务机构，为7241名城居保领待遇人员、5288名企业退休人员进行养老认证，确保每人能及时足额领取养老金，为城乡居民“老有所养”美好愿景的实现提供了有力保障。

住房保障持续改善。存在安全隐患自建房的排查登记、鉴定及28411栋房屋在国家房屋信息归集平台的录入工作均已完成。港门村4栋D级危房正在进行征收安置工作，4栋危房均已完成围挡、脚手架和防护网安装。纳入吉阳区2023年度城镇老旧小区改造的4个小区已进入施工招标阶段。

2.社会事业发展稳步推进

教育资源公平共享。以第二小学教育集团为试点单位开展改革探索，推动区教育集团由8个增加至10个。积极通过选调、交流等方式解决师资均衡问题，选派21名优质学校、城区学校教师分别到罗蓬小学、红庄小学、南丁小学、六盘小学等薄弱学校开展交流工作。积极创建国家义务教育优质均衡先行区，扎实推进国家级义务教育优质均衡化工作，谋划干沟小学等11所中小学改扩建项目，其中7所中小学改扩建项目已完成立项，干沟小学和荔枝沟中学改扩建项目已进入施工图图审阶段。

医疗保障加快完善。医疗能力稳步提升，医疗集团建设加速推进，相关组织章程及执行机构架构初见雏形，区级慢病康复理疗站在福海苑卫生院设立运行，“王爱平博士工作站”在海罗社区卫生健康服务中心建立运行。婴幼儿照护服务能力逐步提升，新增6家纯托育机构和5家幼儿园延伸托班服务，新增托位538个。积极开展出生缺陷综合防治工作，及妇女常见病和两癌筛查。加强疾病预防控制能力建设，于2023年5月31日挂牌成立吉阳区疾病预防控制局。基本公共卫生服务覆盖面进一步拓展，加强传染病防治、儿童预防接种和肺结核等疾病预防工作，儿童预防接种建证率100%、肺结核患者管理率达97.50%、传染病疫情报告率100%，精神障碍患者综合管理进一步规范，严重精神障碍患者规范管理率99.43%。

文化事业蓬勃发展。三亚体育中心于本年5月30日完工，吉阳区文体中心项目已完成立项及《建设项目用地预审与选址意见书》办理，三亚市吉阳区基层综合性文化服务中心提升改造项目正稳步推进，多层次文体场馆和活动设施正加速补齐。第五届礼衣华夏全球汉服模特大赛取得热烈反响，全民健身活动多点开花，群众文化生活质量持续提升。

3.乡村振兴战略落实有力。一是扎实做好重点人群监测和帮扶工作。制定我区防止返贫监测帮扶集中排查工作方案，按照2023年防止返贫监测范围（7500元）完成全区农村人口开展重点排查及全面摸排工作，共排查农户8327户。精准制定我区监测对象10户33人“一户一案”帮扶措施9项，稳定消除风险隐患，截至目前我区剩于监测对象7户19人。二是积极做好消费助农工作。进一步巩固拓展消费帮扶助农成果，推动消费帮扶助农体系融入乡村振兴战略。组织农户积极参加市、区两级消费帮扶助农集市活动共17次，销售总金额达到20.63万元，受益群众169人次。三是着力推进农村“三变”改革稳步实施，发展壮大农村集体经济。积极落实全国农村改革试验区试点任务，不断扩大海南（三亚）农村产权交易服务中心吉阳分中心服务职能，以海南（三亚）农村产权交易服务中心为平台抓手，加大农村土地、闲置房屋流转力度。截止2023年5月底，累计完成农村产权交易14宗，涉及流转面积2065.57亩，交易金额达3177.4074万元。四是严格管制耕地用途，推进高标准农田建设。结合全市农田灌溉“最后一公里”情况，根据2022年高标准农田建设项目规划，持续推进696亩高标准农田建设，完成进度达90%。贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格管制耕地用途，保证永久基本农田优先用于粮食生产，严格遏制耕地撂荒，完成复耕复垦28.17亩。五是扎实推进村容村貌提升改造。深入实施乡村绿化美化行动，完成红花村人居环境改造提升、美丽乡村旅游观光道环道项目主体建设，实施大茅河专项治理、大茅滨河及乡村道路建设一、二期项目建设提升、人居环境整治一二期项目，六盘村街道风貌改造一期工程和北区道路市政建设工程，完成三亚市吉阳区亚龙湾第二通道沿线农田风貌提升80%项目建设进度，整体提升村容村貌。六是重抓农田面源整治，催生乡村建设蝶变。统筹推进农田管护等重点任务，着力改善农田环境，组织各村开展秸秆综合利用及禁烧工作，清运处置秸秆4000吨，粉碎还田2700亩；通过沟渠疏浚和管护，村庄沟渠的引排功能明显提升；委托第三方对1.4万亩主要基本田洋农资废弃物进行收运，通过大茅、新村2个农资废弃物回收站点，200个“农资废弃包装物投弃箱”，回收废弃农膜95.34吨、废弃农药包装物4吨。

上半年，全区经济和社会发展计划执行情况总体良好，各项主要任务目标得到了较好落实。但经济社会发展中仍存在一些困难和问题，实现高质量发展仍有不少短板，一是经济发展困难仍然较多。市场预期和信心仍然较弱，消费内生动力依然不强，中小微企业生存压力较大，产业核心优势不突出，龙头企业、“链主”企业不多，缺乏大型产业项目，新兴产业支撑作用有待增强，创新资源优势还未充分释放。二是重点领域改革仍需深化推进。营商环境需进一步优化，“放管服”改革仍存在短板，推进要素市场化配置改革仍需加大探索。三是城市治理能力仍需提升。城市更新潜力需进一步释放，城市管理精细化智能化品质化水平有待提升，交通治理、安全生产等领域压力不减，生态环境治理成果仍需持续巩固，农村人居环境仍需巩固提升。四是民生保障还存在短板弱项。就业结构性矛盾仍然存在，教育、医疗、养老等优质公共服务资源分布不均，与群众期盼仍有差距。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以解决。

二、2023年下半年主要工作举措

2023年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是迈向“后疫情时代”的过渡之年。当前，国际环境依然复杂严峻，外部不确定性增大。我们将坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴抓经济、谋发展，力促全年经济社会发展目标任务顺利完成，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。主要做好以下工作：

（一）集聚力量深耕产业，推动经济更高质量发展

1.夯实第一产业基础，稳固经济发展底气。一是扎实开展高标准农田建设，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格管制耕地用途，指导农户科学轮作，利用“稻—菜—瓜”模式开展轮作，同时阶梯性养殖小、中、大型生猪，分阶段出栏增栏替补；二是继续落实各项惠民补贴工作，鼓励农户积极提高农业种养殖，根据套种模式，落实450亩撂荒地整治，及时补种套种快收蔬菜作物；三是继续落实务工就业促增收，通过大茅田园综合体项目、美丽乡村建设项目吸收农村周边村民参与项目务工就业；四是继续落实槟榔转产示范。以罗蓬村为示范村，以点带面推行槟榔产业转产，积极引导农业经营主体把槟榔改种成白兰、榴莲等品种，推进新兴产业结构调整，促进农民增收；五是制定奖励补贴机制。采取奖励补贴举措，通过财政补贴养殖购买猪苗、后备母猪或能繁母猪、良种公猪，大力推进生猪养殖标准化、规模化、生态化发展，促进生猪产业转型升级和产能恢复，稳定生猪生产，保障猪肉供应和市场价格基本稳定，促进农民增收。

2.强化旅游品牌塑造，促进市场量质齐升。一是丰富旅游产品供给。以建设国际旅游胜地为目标，在品质提升、业态培育、环境营造方面统筹发力，打造国家全域旅游示范区。支持亚龙湾热带天堂森林5A级景区及千古情、凤凰岭海誓山盟4A级景区创建，加快六盘婚庆旅拍文化产业园项目落地，推动夏日体验广场等项目开业投用，实现在传统旅游、婚庆旅游、购物旅游等方面的多线扩容；加快体育旅游业态培育，推进鹿回头滨河公园、东岸湿地公园等体育公园的建设，积极配合亚沙会、海南省第七届少数民族传统体育运动会等赛事工作，培育鹿回头国际帆船运动中心，探索创办帆船、帆板等区级赛事；以六盘村、罗蓬村为重点创建新的高椰级乡村旅游点，打造多层次、多业态、全方位的旅游产品供给。二是壮大旅游产业链条。结合鹿回头等国有景区免费开放的趋势，推动观光型景区向休闲度假型景区转变，深化西沙海战烈士陵园等文保单位的保护和开发利用，扶持非遗传承基地的发展。以大东海区域、奥特莱斯小镇、红沙街区为重点，发展新的国家级、省级休闲旅游街区。三是打造一流旅游环境。以“零容忍”的态度，严厉打击旅游消费市场各类违法违规经营行为，切实提高市场主体服务意识，规范旅游市场秩序。强化旅游从业人员综合素质培训，提高旅游行业服务水平。

3.精耕培优新兴产业，壮大经济发展潜力。一是培育壮大高新技术产业。引导推动三亚互联网信息产业园招商工作由数量向质量转变，提升入园企业技术含金量，进一步强化科技平台集聚效应，优化科技产业生态链。加快推动跨境电商物流产业园及新东润·海南互联网产业基地等项目建设，积极搭建园区、政企沟通桥梁，协调保障企业和人才诉求，构筑宜商生态，助力企业发展。二是提升现代服务业发展能级。在扎实开展中央商务区项目建设协调服务保障工作，推动大悦城城市综合体、中交总部基地、三亚城投大厦等项目加快建设的基础上，强化与中央商务区管理局在商务金融、招商引资、机制改革等方面的协同联动，积极发挥好主城区和中央商务区的辐射作用，抢抓海南自贸港建设的历史机遇，加快现代服务业布局落地，推动产业结构提质升级，以点带面推动区域经济社会高质量发展。

（二）全力以赴攻坚项目，积蓄经济发展强劲动能

1.咬定目标任务。坚持“未开工项目促开工，已开工项目抓进度，在建项目抓竣工”的目标，牢固树立全区“一盘棋”思想，以“六个一”责任制为抓手推动项目建设及投资增效，推动各要素保障部门提前介入指导，提前服务，形成合力，全力以赴抓落实，确保完成全年目标。重点推动嘉富·年华里等计划项目在本年实现入库纳统，促成三亚国际金融中心D地块、万华东岸05地块商业项目等加快形成实体工程量。

2.加强要素保障。组织编制吉阳区产业规划，丰富完善我区产业业态，为辖区未来产业发展指明方向。认真落实上级政策要求，积极争取中央、省级预算内资金以及政府债券资金等多方支持，为推动重大项目加快开工建设提供资金保障。加快推进已审核通过的翻园村公墓等3个专项债项目建设，提高资金使用效率，争取更多有效投资。加大月川棚户区改造（含老干区片区）项目征迁力度，集中精力、挂图作战、攻坚突破，确保如期净地交付，全力满足项目建设用地需求。积极开展招商资源全面梳理盘活工作，提高招商项目对接效率，增强楼宇经济活力。

3.推动城市更新。着力打好城市更新起步战，选派精干力量深入群众，做好城市更新政策宣传和利好解读工作，实现村民、村集体同向发力，重点推动已腾出作业面的临春村安置区项目（一期）项目建设，着力保障海罗214亩计划开发土地的征收腾退工作，在推动用地面积63亩的海罗安置区（一期）于本年开工的同时，力争第三季度完成其余151亩拟出让土地的征收工作，实现于年内实现出让；加快推进面积约1395.37亩的榆红片区及面积581.40亩的南丁中片区城市更新。通过城市更新“筑巢引凤”，吸引大企业进入和大投资带动，精挑细选优质合作投资商，引进可持续发展的产业，努力实现产城融合，助推高质量发展。

（三）脚踏实地狠抓改革，催生跨越发展澎湃动能

1.深入推进重点领域改革。聚焦企业及群众诉求，推进重点领域改革探索，严格落实“非禁即入”，探索新型融资机制，充分深化区城投公司的平台作用，引导社会资本参与基础设施和民生事业建设，积极探索适应自贸港建设的管理举措。

2.持续优化营商环境。推动营商环境制度集成创新，建立政企会面会商模式，进一步优化政企沟通交流机制和营商环境问题收集渠道，打造吉阳“一心一意帮企”的亲清政商新生态。坚持数字赋能，加快推进政务服务信息化、智能化、智慧化建设，推动更多政务服务事项“网上办、掌上办”。拓展信用应用场景，加大“信用等级审批”落实力度，将信用体系建设嵌入优化社区营商环境全过程，助力党建引领基层治理。

（四）凝心聚力狠抓民生，提升社会治理能力水平

1.提升社会保障水平。全方位夯实粮食安全根基，做好保价稳供工作。继续实施就业优先战略，及时兑现就业创业政策，持续开展跨省劳务协作保障企业用工需求，帮助企业纾困解难。搭建就业平台，提升就业者和岗位匹配度，促进高质量就业。持续开展就业培训，充分开发公益性岗位，进一步保障高校毕业生、就业困难人员、残疾人、零就业家庭等重点群体就业。持续落实全民参保计划，加强动态管理，切实发挥保障效能。加大基层公共医疗卫生资源投入，做好新冠疫情“乙类乙管”常态化防控工作。兜牢基本民生底线，保障好困难群众和特殊群体基本生活，做好农村老年人生活保障，落实儿童福利政策。坚决落实减税降费政策完善各类涉企优惠政策，促进实体经济发展。

2.优化公共服务供给。扎实推进老年人健康管理、“两癌”筛查等基本公共卫生服务项目。加强医疗卫生领域基础设施建设，加快推动榆红医院、田独卫生院等项目进程，协调加快市妇幼保健院二期三亚市中医院改扩建等项目建设，完善各层次医疗服务保障能力，满足居民的医疗卫生服务需求。加快推进三亚海罗小学改扩建项目、三亚市迎宾路中段学校建设项目等项目进程，着力缓解学位供需矛盾，提升义务教育及学前教育普及普惠水平。推进公共文化旅游设施建设，完成三亚市吉阳区基层综合性文化服务中心提升改造项目，加快吉阳文体中心项目建设。

3.加强社会治理能力。加强劳动关系治理体系和治理能力建设，完善劳动保障诚信体系建设，加大监察执法力度，从源头预防欠薪问题的发生。着力推进平安吉阳建设，紧盯食品、药品、生态环境等领域，常态化开展隐患排查整治，坚决堵塞安全漏洞，有效提升安全系数。加大市场秩序整治力度，维护良性市场生态。做好我区信访安全保障各项工作，坚持推动信访事项源头化解。持续提升矛盾纠纷排查化解质效，完善基层治理平台，健全城乡社区治理体系。完善应急体系建设，做好安全生产和防灾减灾工作，加强重大灾害救援体系能力建设。

主任、各位副主任、各位委员，2023年是“十四五”规划的攻坚之年，完成年度计划执行任务意义重大。我们将在区委、区政府的正确领导下，在区人大及区政协的监督支持下，继续保持发展定力，奋发前行、追赶超越，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，用高质量发展走在前列的过硬成效体现使命担当，奋力完成年初确定的各项目标任务，为经济社会发展大局作出更大贡献！

                    三亚市吉阳区人民政府  

                    2023年9月25日   

（此件主动公开）