三亚养犬严格管理区划定引关注

三亚养犬严格管理区划定引关注

市民支持规范管理，期待合规活动空间

哪里是“严管区”？哪些犬不能养？

根据《规定》，三亚将按照禁养区、严格管理区和一般管理区实行分区域养犬管理。禁养区包括党政机关办公区、医疗机构（动物诊疗机构除外）、学校（开设宠物相关专业的学校除外）、幼儿园，以及本市向社会公布的其他禁养区；严格管理区指城市建成区和实行城市化管理的区域；一般管理区则为禁养区和严格管理区以外的区域。

从《三亚市养犬严格管理区（征求意见稿）》来看，严格管理区几乎涵盖了三亚主要的居住区、商业区和旅游区。其中，崖州区划定崖州湾科技城高新区、西北及南山等3个片区；天涯区划定三美湾、高福小镇、红塘湾、马岭、天涯海角、肖旗港、海坡、桶井村、凤凰机场等28个片区；育才生态区划定育才大道（三亚育才现代农业产业园至三亚育才榴莲谷）两侧住宅区域，包括三亚护理职业学院片区、管委会和医院、农贸市场、南斗、立才小学等片区；吉阳区划定抱坡、南新、荔枝沟、东岸、海罗、迎宾路中段、南丁、丹州、月川、丰兴隆等31个片区；海棠区划定铁炉港、林旺、龙江、风塘、南田、藤桥、东溪等7个片区。

在严格管理区内，《规定》明确实行“每一固定居住场所限养一只非烈性犬”。《三亚市烈性犬只名录（征求意见稿）》已列出藏獒、纽波利顿犬、巴西菲勒犬、阿根廷杜高犬等40类犬种及具有其血统的杂交犬只。

对于《规定》施行前已在严格管理区内饲养的烈性犬只，养犬人须自2027年3月1日起90日内，将犬只迁出或者送交犬只收容场所。若饲养的是非烈性犬，但数量超出“一户一犬”限制，在90日内依法完成登记的，可继续饲养。

市民支持规范管理，期待细化认定标准与合规活动空间

《规定》明确，携犬外出须由完全民事行为能力人使用长度不超过1.5米的束犬链牵领，并为犬只佩戴犬牌、及时清理排泄物。连日来，记者走访部分公园、绿道发现，目前多数养犬人士已能做到牵绳遛狗、及时清理粪便，但仍有少数不文明行为存在。

10月26日18时30分许，在月川法治公园一处绿地，记者看到一名女子同时遛三只狗，犬只未拴绳，在草地上随意跑动、叫唤。该名女子站在几米外，并未出声约束。

家住吉阳区明月南路的市民陈女士对新规表示支持。“以前在小区里经常遇到不牵绳的大狗，老人小孩都很害怕，地上也常有犬只粪便。”她认为，划定严格管理区、明确1.5米犬链等规定十分必要，“只有规矩立起来了，大家才能和谐共处。”

“名单里的藏獒、杜高犬确实攻击性强，禁养是应该的。但‘具有其血统的杂交犬只’这一条，到了执法层面怎么认定？”一位宠物行业从业者表达了不少养犬人士共有的担忧。他建议后续出台更细致的鉴定标准，“避免因为品种认定模糊产生纠纷”。

记者走访中，不少养犬人士表示，分区管理、“一户一犬”是国内外许多城市的通行做法，建议相关部门借鉴深圳、杭州等地经验，在严格管理区内探索设立“宠物友好公园”或“犬只活动区”。

登记系统尚未上线，征求意见仍在进行

记者查阅三亚市综合行政执法局12345工单记录了解到，连日来，《规定》相关话题引发不少养犬人士关注，其中登记办理时间、办理渠道等问题成为部分市民咨询的焦点。针对市民关切，三亚市综合行政执法局表示，目前养犬管理服务信息系统暂未上线，因此暂不办理狗证。待系统正式上线后，将依次办理狂犬病免疫接种、养犬登记、植入电子标识并领取犬牌。

据了解，目前《三亚市养犬严格管理区（征求意见稿）》仍在公开征求意见中，征求意见将持续至11月15日。有关单位和市民可通过网站留言、书面或电子邮件等方式提出意见和建议。其中，电子邮件可发送至sy88595001@sanya.gov.cn。

此外，烈性犬名录此前的征求意见已于10月8日结束。

（记者 刘少珠）