吉阳区创新实施“契约化＋信用” 激发社区治理新动能

吉阳区创新实施“契约化＋信用” 激发社区治理新动能

吉阳区营商环境建设局大力推动“诚信吉阳”建设，在吸取借鉴山东威海、福建厦门等先进地区经验基础上，在辖区月川社区创新实施“契约化＋信用”破题工程，推进月川信用社区创建工作，构建起党建引领、居民自治、物业协调、信用融合、网格支撑的基层社区治理新模式。

月川安置区

据介绍，月川社区在全市范围内率先推出《吉阳区月川社区关于坚持党建引领基层治理推进信用社区创建工作的实施方案》，以党建为引领，以“诚信指数”体系建设为抓手，深入推进月川诚信社区、信用社区建设，不断优化提升月川社区营商环境和基层治理水平，促进月川社区经济社会持续健康发展。

以“契约化＋信用”为基底，完善党建引领基层治理机制。研究制定诚信指数等一批信用社区创建工作机制，有效补充完善党建引领基层治理的制度体系。

建立信用社区领导体系。依托月川社区党建联盟把企业商户、社会组织、物业公司、执法、公安等单位纳入信用社区联席会议，依托月川物业公司设立社区诚信办公室，建立起由社区党建联盟领导、诚信办公室落实、居民监督委员会监督的三级管理体系。

设立专班压茬推进。设立由社区书记任组长，物业支部书记任副组长、各网格长为成员的月川信用社区工作专班，由社区书记领衔，结合社区网格化管理体系由“网格长”“网格员”作为居民诚信倡导员，发挥基层“细胞”作用，把信用社区创建工作细化覆盖到居民全体，形成“上下一条线、横向构成面”的诚信社区体系。

具化信用社区工作措施。吉阳区营商环境建设局牵头制定月川社区诚信指数的实施方案，明确诚信商户的星级评定细则，社区居民个人信用积分归集方法和激励举措，完善商户和居民信用承诺书，将诚信理念融入居民公约，规范信用台账，织密诚信社区建设制度网络。

月川信用社区诚信商户

以“契约化＋信用”为手段，引领信用社区创建。以信用为标尺，选树一批诚信商户、楼栋、个人，构建立体化诚信社区。

建设一批诚信商户。以诚信商户创建为契机规范引导社区商圈商户诚信经营，引导商户树立树牢诚信意识、安全意识、口碑意识。自2023年7月14日信用社区试点工作启动以来，已创建94家诚信商户，其中四星级7家、三星级87家，月川诚信商圈基本形成。

评比一批诚信楼栋。结合月川社区友邻党建品牌，设置党员楼栋长、综合考量楼栋物业管理、议事协商、矛盾化解、移风易俗等因素，首批评定出3座诚信楼栋，以诚信标杆引导楼栋住户主动参与物业管理和社区治理。

选树一批诚信之星。结合物业费水电费缴纳、社区活动参与和个人信用情况，开展“诚信之星”评选活动，打造“诚信之星”宣传栏，广泛宣传，引导居民群众向榜样看齐，努力营造诚信社区“讲信用有荣誉、守信用有实惠”的良好氛围。

2023年7月14日，三亚市党建引领社区信用体系建设试点单位揭牌仪式暨“契约化+信用”基层治理试点建设工作启动仪式在月川社区举行

以“契约化＋信用”为载体，拓展信用在社区治理中的应用。充分发挥信用的引导约束作用，发动广大居民群众主动参与到社区治理的各项举措中来。

月川社区党员楼栋长与月川物业党员、管家进楼栋检查公共区域卫生情况

发动居民参与社区重点工作。设立个人诚信积分卡，谋划推进信用积分兑换超市，以信用积分激励居民参与棚改拆迁、创文巩卫等工作中来。去年以来，月川社区共开展大扫除活动106次，环境消杀36次。

月川社区“诚信装修”管理规定

引导商户居民参与社区管理。以诚信为“探针”，在日常生活中去发现、制止、纠正失信行为，主动配合社区的各项管理举措。比如，在近期的北安置区交房装修过程中，社区以诚信为抓手，与居民、装修公司签订承诺书，杜绝违规装修、噪音扰民、废料堆砌等行为，有效地降低了相关的投诉数量，打牢诚信社区的建设基础。

市、区两级“双报到”党员到月川社区开展志愿服务活动

广泛开展社区志愿活动。结合党员“双报到”活动深入社区开展诚信宣传，以政策法规宣传、消防演练等为载体，深入社区和议事协商解决矛盾纠纷，规范了安置区内红白喜事操办、小区绿地使用养护、电动车停放等行为，取得了较好的效果。

吉阳区营商环境建设局相关负责人表示，信用社区示范创建要建立以激励为主，覆盖居民大多数的奖惩机制。要面向企业商户、楼宇楼栋、居民个人等不同领域群体评选诚信之星，广泛宣传报道，发挥好优秀典型示范带动作用，在社区引领形成诚实守信的信用氛围；大力推广信易批、信易贷、信易游等应用场景，不断丰富“信用＋”等场景的企业主体范围，释放信用红利；继续推进建设社区信用积分超市，提供物业费抵扣减免、社区服务优先体验、商品服务折扣优惠和小礼品兑换等群众切实可得的信用实惠，不断提升企业和群众的获得感和幸福感，把月川信用社区打造成提升吉阳基层治理水平的名片和品牌。