吉阳镇重点人员稳控工作方案

10月24日至党的十八大结束为特别防护期。为贯彻落实全省信访维稳工作联席会议精神，按照《关于进一步做好党的十八大期间矛盾纠纷排查化解工作的通知》（三维稳字20128号）的工作部署，根据“五个一”的工作要求，针对辖区内可能影响社会稳定的重点人员，扎实做好特别防护期的信访维稳安保工作。切实维护党的十八大期间吉阳镇社会政治大局稳定，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任使命感，认真抓好党的十八大前后期间的信访维稳安保的各项工作。把当前的一个时期作为维护社会稳定的非常时期。各单位务必认清形势，保持高度的政治敏感性，对我镇辖区内重点人员的稳控工作要做到精心组织，周密部署，密切配合，处置妥善，信息畅通。全力保障党的十八大期间我镇的社会政治大局稳定。

二、组织领导

为了工作的顺利开展，成立吉阳镇党的十八大期间重点人员稳控工作领导小组，工作组在市委办、市政府办、市维稳办的领导下开展工作。

副组长：陈德勇(镇委副书记、镇长)

凌秀东（镇委副书记、武装部部长、综治办主任）

成  员：吴邦平（吉阳派出所所长）

        吴淑群（荔枝沟派出所所长）

        李  陈（亚龙湾派出所所长）

        王文正（安游边防派出所所长）

        熊  彬（红沙边防派出所所长）

        郑有胥（镇综治办副主任）

邢孔为（镇司法所所长）

        刘  敏（镇信访办主任）

        吴育全（镇市容执法大队大队长）

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任由镇综治办主任凌秀东同志兼任，副主任由综治办副主任郑有胥同志兼任。成员：劳晓波、胡坚、王海波、吴欢、林真华、董小雨。

办公室负责具体工作的协调、情况收集汇总、情况和指示的上传下达、材料报送，并抓好“零报告”制度落实等工作。从10月30日起至党的十八大结束，于每天下午16时30分前，向市维稳办报告当天工作情况。联系人：董小雨，联系电话（传真）：88712865，手机号码：13876202494。

三、工作目标

通过切实做好重点信访人员的稳控工作。力争在党的十八大期间重点人员不上访、不闹事、不扩散。为党的十八大胜利召开营造稳定的社会环境。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。充分认识开展重点人员稳控工作的重要性，切实加强领导。将此项工作纳入到重要议事日程，认真讨论研究，及时解决存在的问题。对重点人员的稳控工作，各级责任人要认真负责，抓好各项工作的有效落实。

（二）加强信息收集研判。稳控工作组领导负责布置对重点人员进行稳控的各项工作，组员负责收集有关重点人员的信息，及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息。

（三）落实重点人员稳控措施，根据不同的等级，在全面开展思想教育、解决合理诉求的基础上落实各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人控制在当地，确保实现“双三个零”目标。

（四）落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员。单位主要领导离开三亚市要向市委吴岩峻副书记请假，带班领导变动要第一时间向市维稳办报告。

（五）严格责任追究。对因领导不重视、制度不落实，造成本单位发生赴省进京上访和其他群体性事件等不稳定问题的，要严格追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

五、工作措施

（一）对重点人员采取24小时不间断监控，由居住地派出所民警和居委会工作人员关注其日常行为举止，第一时间发现，第一时间处置。

（二）通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向。

（三）充分利用特情耳目，及时的掌握其行踪。

（四）及时向市维稳办反映重点人员的情况。

三亚市吉阳镇人民政府

                            2012年10月30日