[部门解读]《三亚市三横路南丁段（一期）项目征收补偿安置方案》政策解读

《三亚市三横路南丁段（一期）项目征收补偿安置方案》政策解读

2025年5月11日，三亚市吉阳区人民政府印发《三亚市三横路南丁段（一期）项目征收补偿安置方案》（以下简称“《方案》”）。现将有关情况解读如下：

一、文件出台的背景和目的

三亚市吉阳区三横路南丁段（一期）项目的建设是三亚市完善城市交通网络、推动区域协调发展的重要举措，具有显著的背景需求和战略意义。项目是《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》中“三横路”的重要组成部分，旨在落实“三区三线”空间布局，优化吉阳区南丁片区的交通结构。三亚原有主干道在东西向交通压力较大，尤其是环岛高铁与绕城高速之间的区域，此前建成的三横路（鹿城大道）虽在2022年全线贯通，但部分路段仍存在通行效率不足的问题。南丁段作为三横路的延伸，是完善区域路网的关键节点，作为城市主干道，南丁段将连接吉阳区南丁中片区与既有三横路网络，分流东西向车流，减少绕城高速和环岛高铁周边路网的拥堵，进一步强化三亚“多横多纵”的交通骨架。

二、文件背景依据

《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》《三亚市棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法》《三亚市征收集体土地青苗补偿费和征地经费包干管理办法》等相关规定，结合本项目实际情况，制定本方案。

三、《方案》的适用范围

三亚市三横路南丁段（一期）项目征收补偿涉及用地面积约16519平方米，涉及南丁村委会集体土地约1867平方米、三亚市政府土地约14604平方米、其他国有土地约39平方米。所涉及的所有土地、附着物等相关产权人，适用本《方案》。

四、《方案》的主要内容

《方案》共计十条，针对项目征收范围及基本情况、基本原则、征收主体和实施单位、集体土地和青苗及其他附着物征收补偿、国有土地上房屋征收补偿、搬迁补助费及按时搬迁奖励、关联边角地征收、社会保障、保障措施和附则作出了具体要求。

（一）集体土地、青苗及其他附着物征收补偿

    1.集体土地按海南省征地片区综合地价相关规定补偿。

2.青苗按包干方式补偿，补偿标准为50000元/亩。零星青苗及其他附着物按照《三亚市人民政府关于印发三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）的通知》（三府〔2013〕43号）相关标准补偿。

3.坟墓迁移补偿最高不超过2.4万元/座。

（二）国有土地上房屋征收补偿

国有土地上房屋根据房屋建成时间，对房屋的价值或建安成本进行评估补偿，2008年1月1日后建成的不予补偿。

五、目标任务
    顺利完成土地征收工作，确保三亚市三横路南丁段（一期）项目建设顺利推进。

六、利企惠民措施

1.该项目既是三亚交通网络优化的关键工程，也是推动城市更新、保障民生的重要实践。其建设将显著提升区域交通效率和城市品质，为三亚建设现代化热带滨海城市提供有力支撑。

2.失地农民参加社会养老保险的按相关规定办理，将被征地农民纳入相应的养老社会保障体系，保障费用由政府、集体经济组织和个人共同筹集、合理分担。