吉阳区应急管理局

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定，现将事故调查报告向社会公开。详情见附件。

附件：关于“5·16”吉阳区三亚学院校区一起车辆侧翻事故的调查报告

三亚市吉阳区应急管理局

关于“5·16”吉阳区三亚学院校区一起

车辆侧翻事故的调查报告

2021年5月16日16：15许，在海南省三亚市吉阳区三亚学院校区内发生一起车辆侧翻事故，造成3人受伤。此次事故直接经济损失25万元。

一、 事故发生单位概况

成都奥诺威观光车运营管理有限公司；类型：其他有限责任公司；营业场所：成都市锦江区东大街芷泉段229号1栋2单元31层3105号；负责人：王振芳，身份证号：13050319XXXXXX0018；成立日期：2014年03月21日；营业期限 ：2014年03月21日至长期；经营范围：封闭场内电动观光车辆封闭场内电动观光车辆运营管理服务及技术服务、技术咨询；自行车、电动自行车运营管理服务及技术服务、技术咨询；会议及展览展示服务；销售：观光车及配件、汽车及配件(不含九座以下乘用车)；计算机信息技术及软件技术开发、技术服务、技术转让、技术咨询；计算机系统集成服务；自行车、电动自行车及配件租赁；观光车维修技术咨询及租赁；汽车租赁；物业管理；货运代理；货物进出口业务。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。

  二、事故发生经过和救援情况

（一）事故发生经过

2021年5月16日16：15许，在三亚市吉阳区三亚学院校区内发生一起车辆侧翻事故。观光车司机马燕南，海南省白沙县人（男性，身份证号46003019XXXXXX1812，驾照c1）在校园内驾驶14座运营电动观光车（车牌号：场厂内琼B010XX，车辆归属社会化第三方：成都奥诺威观光车运营管理有限公司），事发时，车辆载人11人，车辆从主干道拐弯至侧路口时发生车辆侧翻，导致车上3人不同程度受伤

（二）事故应急救援

事故发生后，学校及车辆运营第三方，迅速将名伤者（董钦、吴若菲、吴莹）送往医院救治，学校和电瓶车运营方，对事故救援工作处理及时有序，校领导和校园管理部负责人第一时间到达现场，事故发生后第一时间报警和120进行救护。

电瓶车运营方成都奥诺威观光车运营管理有限公司董事长，接到事故报告后，立即电话指示事故车辆驾驶员及可以迅速到达事故现场的工作人员，积极主动全力配合学校、医院等有关部门进行应急救援工作。

吉阳区交警大队、吉阳区应急管理局等相关部门接报后第一时间到达现场。

学校校医院也第一时间到达现场进行救护，并向教育厅安全处电话报备。事故发生后，学校跟踪后续处理，并督促电瓶车运营方做好车辆安全检查等系列工作，后续3名伤者已全部出院，其中（董钦）在家静养。

（三）事故善后处理

事故发生后，电瓶车运营方成都奥诺威观光车运营管理有限公司董事长，积极与家属进行接触、道歉，主动承担各项医疗、赔偿、补偿等费用。后续补偿等董钦做伤残鉴定再作补偿，其他两名伤者均已补偿到位。由于事故善后工作及时、诚恳，获得事故伤者家属的主动谅解，并主动签署《事故谅解承诺书》，在承诺书中，事故家属主动请求政府有关部门对车辆运营第三方成都奥诺威观光车运营管理有限公司免于行政处罚。

  三、事故发生的原因和事故性质

事故调查组依法对事故现场进行认真勘验调查，并查阅有关资料，对事故涉及的相关人员进行询问。结合具备相关资质的专业机构—海南立正和汽车鉴定评估有限公司出具的《道路交通事故车辆技术状况检验鉴定意见书》（海立鉴字2021车鉴字第2100638号）《司法鉴定意见书》（海立2021速鉴字第2100639号）《司法鉴定意见书》（海立2021痕鉴字第21006340号）查明事故原因及性质。

(一)事故直接原因

事故发生时，在行驶途中，因避让前方学生与电动车，驾驶员将车辆拐弯至侧路口导致侧翻。是造成此次事故发生的直接原因。

（二）事故间接原因

成都奥诺威观光车运营管理有限公司，对车辆驾驶员进行车辆遇到突发状况的应急处置措施培训考核监管不到位，驾驶员在避让阻碍行驶的学生和电动车时，拐弯降速不及时，造成车辆侧翻。

    四、事故责任认定及对事故责任的处理建议

 （一）事故责任认定

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规的规定，调查组依据事故调查核实的情况和事故原因分析，事故责任认定如下：

    1.成都奥诺威观光车运营管理有限公司对车辆驾驶员马燕南进行车辆遇到突发状况的应急处置措施培训考核监管不到位，缺乏有效的现场应急处置方案培训考核机制，培训效果缺乏监管。成都奥诺威观光车运营管理有限公司作为安全生产的责任主体,应对此次事故负主体责任。

    2.成都奥诺威观光车运营管理有限公司主要负责人安全生产管理职责履行不到位，对本次事故负有事故责任。

3.马燕南预紧急情况应急处置措施有误，车速过快，直接导致此次事故的发生，应负事故责任。

    （二）对事故责任者的处理建议

负有安全生产监督管理职责的部门根据《生产安全事故报告和调查处理条例》成都奥诺威观光车运营管理有限公司给予通报批评、公司主要负责人诫勉约谈处理，对驾驶员马燕南由企业相关规定进行处理。

    五、事故防范和整改措施

（一）成都奥诺威观光车运营管理有限公司应深刻吸取事故教训，依法落实安全生产主体责任，完善车辆管理制度，加强对员工安全教育培训并做好车辆维护保养中涉及车辆安全性能的监控管理。

（二）三亚学院内应增加隐患路段的交通设施警示标志，如弯道减速慢行，过减速带前要提前减速是为必须，建议安装减速标志和减速带。

（三）成都奥诺威观光车运营管理有限公司应增加和加强驾驶员的安全培训，引入安全行为（例如弯道路段提前减速慢行）实施后，驾驶员需进行自我行为措施有效的自查环节。

（四）由于车辆使用年限较长，驾驶员安全意识不强，建议成都奥诺威观光车运营管理有限公司对驾驶员加强安全培训，增强应急处理能力，并对车辆全面检测，严格限速避免再次发生类似事故。

                                  “5·16”吉阳区三亚学院校区一起车辆侧翻事故的调查组

                                                     2021年8月3日

     （此件主动公开）