三亚市生态环境局吉阳分局

三亚市吉阳区全面禁止生产销售和使用一次性不可降解塑料制品工作领导小组办公室

关于印发《吉阳区饱和式投放全生物降解塑料袋试点实施方案》的通知

区相关单位、各大社区综合服务中心、各村（居）社区：

为落实好三亚市饱和式投放全生物降解塑料袋试点工作，提升社区、农贸市场等重点场所替代品使用率和禁塑成效，我办制定了《吉阳区饱和式投放全生物降解塑料袋试点实施方案》，经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：吉阳区饱和式投放全生物降解塑料袋试点实施方案

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  （此件主动公开）

附件

吉阳区饱和式投放全生物降解塑料袋试点

实施方案

为落实好三亚市饱和式投放全生物降解塑料袋试点工作要求，提升社区、农贸市场等重点场所替代品使用率和禁塑成效，加快推进重点场所达标建设，区禁塑办结合我区实际，制定本方案。

一、试点场所

（一）财政资金保障试点场所：

1.临春社区：3家机关单位，1所学校，9个物业小区，1家超市，115个市场摊位，130个铺面，共计259个场所；

2.博后村：机关单位1家，早餐摊位12个，夜市摊位30个，自营超市15个，铺面17个，民宿62家，学校2所，共计139个场所。

（二）自行保障饱和式投放全生物降解塑料袋资金保障场所：

全区机关事业单位、国有企业本单位办公场所、食堂等。

二、投放时间

村社区投放时间为2023年8月25日至11月25日，全区机关事业单位、国有企业等单位投放时间为长期。

三、试点实施方法步骤

（一）试点社区饱和式投放动员部署

在临春社区召开动员部署会，各相关部门、场所代表、三亚环境投资集团有限公司等代表参加，讲明试点的意义、责任、义务。（牵头单位：区禁塑办；责任单位：三亚环境投资集团有限公司、临春社区；完成时间：2023年8月26日前）

（二）签订供货合同与试点责任书

1.区政府与临春社区、博后村签订责任书；

2.临春社区、博后村分别作为业主，代表区政府与三亚环境投资集团有限公司签订试点供货合同；

3.村社区与所辖农贸市场、学校、沿街店铺等场所签订责任书；

4.各经营单位与摊位签订责任书。

（责任单位：区禁塑办、三亚环投、临春社区、博后村；完成时间：2023年8月26日前）

（三）投放实施

三亚环境投资集团有限公司确保投放产品数量、质量，按时按订单需求提供产品，配送至指定地点。

村社区明确责任领导；安排投放产品存放地点，组织人员卸货，指定专人负责接收；组织网格员将辖区内各场所按照网格化管辖登记造册，按照每个摊位（个体铺面）每天约110个袋子进行网格化发放，做好接收、发放台账记录；督促禁塑场所主体与商户签订承诺书，开展日常监督检查，协助试点成效评估等（责任单位：区禁塑办、三亚环投、临春社区、博后村；完成时间：2023年8月26日前）。

四、保障措施

（一）加强监管，强化跟踪问效

区禁塑办每月跟进试点成效。区商务和金融发展局加强试点农贸市场的指导力度；市市场监督管理局吉阳分局、市综合行政执法局吉阳分局在各自职权范围内加强禁塑监督管理，对违规销售使用一次性不可降解塑料制品的加大执法处罚力度，依法依规严肃查处各类禁塑违法行为，做到“首罚免罚，再罚必罚”。

（二）保障试点资金

1.临春社区试点资金由市级财政保障，区财政局负责对接协调，在市级资金未下达前，先行垫付。3个月饱和式投放一次性可降解塑料袋投放经费测算307200元，试点启动先行拨付经费50%至试点单位，尾款以实际发生额验收后支付结算。

2.博后村试点资金由区级财政保障，区财政局负责筹集。3个月饱和式投放一次性可降解塑料袋投放经费测算223572.12元，试点启动先行拨付经费50%至试点单位，尾款以实际发生额验收后支付结算。

3.全区机关事业单位、国有企业自行保障本单位一次性全生物可降解塑料袋饱和式投放资金落实。