政府工作报告
2019年1月20日在三亚市吉阳区第二届人民代表大会第六次会议上
吉阳区委副书记、区人民政府区长 张华文
各位代表：
现在，我代表吉阳区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的监督指导下，区政府认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，按照市委、市政府、区委的总体部署和要求，紧紧围绕实现“五个提升”、打造“五优吉阳”的目标任务，以“双十行动”为抓手，坚持稳中求进、改革创新，稳步推进项目投资、城市治理、民生工程等重点工作，较好地完成各项工作任务。全年实现地区生产总值218.2亿元，同比增长7%；地方一般公共预算收入完成13.83亿元，完成年初预算的100.3%；城镇和农村居民可支配收入分别为36831元和16410元，同比增长分别为8.6%和9.1%。一年来，我们主要抓好以下工作：
（一）稳步推进项目建设，带动经济社会持续发展。
2018年，我区始终以项目建设为牵引，带动经济实现突破发展。全力抓好固定资产投资项目，计划内项目177个，总投资333.79亿元，占全市年度计划35.56 %；全年完成投资271.69亿元，同比下降12.2%；辖区内省市重点项目共14个，其中省重点项目3个，年度投资计划62.73亿元，全年完成投资62.76亿元，完成100.1%。扎实推进“双十行动”，50个“双十”项目均高效顺利推进。积极开展项目征地，2018年共安排征地项目96个，已完成36个项目征收补偿工作，补偿金额约6.6亿元。大力推进棚户区改造，东岸棚改征拆已基本完成，月川棚改征拆完成58%，全区5个棚改项目累计完成房屋丈量7389栋，签约5312户，拆除房屋4296栋、总面积约272.22万平方米，支付征收补偿资金128.11亿元；推进棚改安置区建设，463户东岸村民完成选房，月川南安置区完成总工程量71.47%，力争加快实现老百姓安居梦；同心家园29期周边项目道路基本打通，拆除房屋12栋共5249.73平方米。有序推进美丽乡村建设，共投资9亿元建设罗蓬、博后等8个美丽乡村，目前拨付资金2.85亿元，其中中廖村、博后村引进企业大力培育乡村旅游及文化产业，带动村民实现创收；罗蓬村、大茅村一期已完工；安罗村及田独村建设也已接近尾声。美丽乡村建设硕果累累，中廖精品民宿接连获得省第一批民宿创建示范点和“海南十佳民宿”荣誉称号，博后村获得五星级美丽乡村称号，罗蓬村提星升级获得三星级美丽乡村称号。
（二）全面推进生态建设，促进城市环境品质提升。
2018年，全区共投入5.323亿元用于城市管理和生态建设，在增强城市功能、改善人居环境、促进生态化建设等方面取得显著成效。深入开展生态环境六大专项整治，重点打击“两违”，分类处置“两违”图斑，建立健全辖区村镇规划建设管理机制，开展创建“无违建”示范点和优秀区活动，全年拆违任务为22万平方米，实际拆除各类违建1624栋，面积约70万平方米，提前超额完成年度任务，实现违建“零新增”；不折不扣落实中央生态环境保护督察整改，稳步推进第二次全国污染源普查工作，查处环境违法案件28件，处罚金额157.4万元。加强内河（湖）水污染防治，全面落实河长制，完成36处水污染问题整治和18个自然村、水源池水库、半岭水库水源地保护区内占用土地及青苗补偿工作。多措并举推进大气污染防治，切实开展秸秆垃圾禁烧专项整治行动，落实24小时网格化巡查管控制度，采取制高点观察等有力举措，有效遏制焚烧秸秆势头；加大易扬尘区域的监管力度，采取机械化洒水、阴网覆盖等降尘措施，确保空气质量持续向好。抓好城市绿化改造提升，圆满完成迎博鳌、省文明大行动测评等绿化任务，辖区内各路段绿化补植近50万株，完成义务植树4万株指标和240亩造林绿化任务，加强森林防火、毁林犯罪行为监管，促进生态环境持续改善。不断完善市政基础设施，重点整治环境差、居民集中的街巷道路及黄土裸露地块，继续推进落笔村照明亮化等19个项目，全年约投入4688万元，改造道路总长12700米，硬化面积约5.4万平方米，敷设排雨污主管4100米；投入4481.03万元建设高园湿地公园等12项水利基础设施，投入958.05万元改造六盘村等3个村的饮水管道。促进创文巩卫工作常态化，全区干部职工下沉一线，充分发动群众参与创文巩卫，通过网格化责任管理，对标对表落实病媒生物防制、门前三包责任制；加快环卫设施建设进度，完成临春河、鹿回头2座垃圾转运站升级改造工程，新建11座智慧垃圾屋，提升机械化作业比率，推动创文巩卫工作精细化、常态化。优化旅游服务环境，持续推进全域旅游建设和旅游文化市场整治工作，充分发挥12345、12301服务热线作用，重拳打击非法“一日游”和“不合理低价游”现象，积极处理旅游投诉和应对舆情，营造文明有序的旅游氛围。
（三）扎实推进民生工程，确保民生福祉持续增进。
2018年，全区共投入民生事业经费11.86亿元，占总支出的78.5%。大力提升教育教学水平，投入2.94亿元，完善荔枝沟中学、吉阳中心幼儿园等校园基础设施建设，优化办学条件，加快推进义务教育均衡发展，大力发展学前教育，开设区域中小学生公益特色课程，实施教育系统“银发精英”计划，建立人才智库，加大师资培训力度，提升教职工福利待遇，全区教育教学质量呈上升趋势。打好精准脱贫攻坚战，解决精准识贫问题，完成17个村委会“漏评”“错退”排查工作；大力发展特色扶贫产业链，通过“政府+合作社+贫困户”模式推进以养殖黑山羊为主，冬季瓜菜种植为辅以及乡村旅游、“互联网+”农产品展销等扶贫项目；建立扶贫资金管理台账，开设扶贫诊室和贫困人员诊疗“一站式结算”窗口，全区建档立卡户、农村低保、特困户已全部落实“一对一”家庭医生签约服务，慢性特殊疾病门诊证办理覆盖率100%，生活水平得到明显改善；目前建档立卡户85户345人全部达到“两不愁”“三保障”，且已脱贫无返贫。社会保障水平不断提升，居民养老保险参保34009人，缴费率95.6％，居民医疗保险参保103959人，参保率111％，超额完成参保征缴目标，完成养老待遇领取认证7538人，完成率97.7%；认真落实就业政策，发布企业招聘信息25期，提供30107个岗位，为3000余人提供免费职业介绍；做好社会救助和“三保障一扶持”工作，发放城乡最低生活保障救助金315.9万元，发放特困供养人员救助金55.68万元；深入开展“双拥”共建，大幅提升拥军慰问、部队建设经费投入和军人军属优抚待遇，今年我区被海南省委、省政府评为拥政爱民模范单位；做好残疾人护理、安养、子女助学补贴及无障碍设施改造、实用技术培训等工作，不断增强群众获得感。“菜篮子”工程再上新台阶，加大财政投入，发放蔬菜种植补贴110.91万元、耕地保护补贴208.57万元，粮食作物播种8067.2亩，总产量2750.92吨，常年蔬菜总产量2.25万吨，总产值1.125亿元，开设43个“菜篮子”销售点，让群众在家门口能买上平价菜、放心菜。医疗卫生水平稳步提高，开通公立医疗机构贫困人员绿色通道，实施“先诊疗、后付费”模式；推进“医联体”建设，实现三甲医院与基层医疗机构的资源共享；推行家庭医生签约服务，加强分级诊疗制度建设；促进国家基本公共卫生服务均等化发展，居民电子健康档案建档率达88.72%，高于全省75%的指标，卫生院和村卫生室标准化建设达标率分别达到90%和100%，均超过省、市社会经济发展与考核指标要求；大力推进河东等卫生服务楼改扩建，完成南丁等村卫生室标准化建设；投入784万元，为辖区内“一中心三院”配备急救车、全自动生化仪等大型医疗设备；实施医疗系统“银发精英”计划，努力提升我区公共卫生和医疗服务质量。文化体育事业健康发展，投入1320万元，完善基层文体服务设施，打造“十五分钟文化体育服务圈”；完成非物质文化遗产落笔洞“钻木取火”的调研；举办民族团结进步主题宣传月、“三月三”活动和美丽乡村欢乐跑、第二届帆船帆板比赛等大型全民活动15场，以运动健康、体育旅游促进三亚旅游供给侧结构性改革，构筑全域旅游新格局。安全生产形势持续稳定，坚持“党政同责、一岗双责”，切实做好重点路段和交通密集区域交通巡查、防震减灾等工作，全面排查各类安全隐患，全年我区未发生较大安全事故。食品安全工作监管得力，认真执行农村集体聚餐申报备案制度，全面开展农贸市场、幼儿园等场所食品安全整治工作，切实提高民众的食品安全意识，全年共检查餐饮单位236家，杜绝重大食品安全事故发生。扎实推进扫黑除恶工作，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，全年打掉黑恶势力犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人34名，破获各类案件30宗，确保社会环境安全稳定，打造平安吉阳。
（四）深入推动职能转变，加快行政体制深化改革。
加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道，在全区党政机关、人民团体、事业单位全面推行法律顾问和公职律师制度，实现我区行政部门法律顾问全覆盖；认真执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受区人大及其常委会监督，承办区人大代表建议38件，办结率100%。加强政府自身建设，引导全区党员干部提高思想政治站位，在自贸区（港）建设各项工作中勇当先锋、做好表率，持之以恒加强作风建设，严明政治纪律，扎实抓好政府系统反腐倡廉工作。深化预算科学精细管理，完成2017年度本级财政预算执行及其他财政收支等审计项目，共发现96个问题，提出23条建议，发现问题基本得到整改；完成终止以审代结前全面收尾工作；加强政府信息公开、政府采购管理和投资评审管理，不断提升财政资金使用效益。强化政务服务体系建设，梳理16个区属部门权力清单755项，推进“互联网+政务服务”，在南新居综合服务中心设立“一家亲”窗口，完成“不见面审批”“一窗受理”等事项目标，做好市级下放事项取消及承接工作，受理行政审批事项24214件，按时办结率100%；加强网络巡查与维护，规范信息公开管理，多方位构筑网络信息安全防线。做好信访调解稳定工作，不断提高及时受理率、按期办结率和群众满意率，着力打造“阳光信访”；广泛开展《中华人民共和国劳动法》宣传，积极构建和谐劳动关系，完成法律援助案156件，为困难群众挽回经济损失336.3万元。
各位代表，吉阳发展取得的成绩来之不易，这离不开市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大和社会各界的监督与支持，是全区人民开拓创新、攻坚克难、共同努力的结果。在此，我谨代表区人民政府，向人大代表、各民主党派、人民团体和各界人士，向驻军部队、公安干警，向所有关心支持吉阳发展的朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
回顾一年工作，全区谋发展、促发展的氛围良好，工作取得明显成效，但仍存在短板，主要表现在产业结构和营商环境亟待优化，城市精细化管理和服务水平有待提升，部分项目推进缓慢，美丽乡村建设思路仍待拓宽，失地农民就业机会、创业环境、生活保障等方面面临诸多瓶颈，这些困难和问题，我们将认真对待，采取更有效的措施加以解决。
二、2019年工作总体思路
2019年是海南建设自贸区（港）的开局之年，按照市委、市政府的要求和区委的部署，区政府总体要求是：全面深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，紧扣党中央对海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港总体发展要求，围绕海南“三区一中心”的战略定位和我市“一心两翼、三区多点”总体结构，突出吉阳区发展优势，不忘初心、牢记使命，以饱满的热情、务实的作风，重点促进“五个突破”，全面推进法治政府建设，决胜全面建成小康社会，持续优化营商环境，建设现代化经济体系，在我市建设海南自贸区（港）的新征程上，全面担当起新形势赋予吉阳的新使命。在具体工作中，我们要坚持以下几项原则：
（一）以求真务实的态度，不断推进深化改革。紧紧围绕党的十九大、习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和中国（海南）自由贸易试验区总体方案，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导全区广大干部在学懂弄通做实上下功夫，全面贯彻党中央、省、市提出的决策部署，拒绝“等靠要”，重实际、说实话、办实事、求实效，真正把精力集中到抓各项工作的落实上，奋力走在三亚全面深化改革开放的前列，以实际行动扛起吉阳担当。
（二）以高效服务为宗旨，深入优化营商环境。在党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区的大背景下，积极发挥主城区的优势，对标国际评价指标体系，进一步提升创新意识、精品意识、效能意识和廉洁意识，下大气力破除体制机制弊端，大力推进“互联网+政务服务”改革，全面夯实管理制度基础，努力提升精细化服务水平，保障各部门高效规范运转，加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境，努力促进全区经济社会快速发展。
（三）以统筹兼顾为重点，推动产业结构调整。抓住自贸区（港）建设的历史机遇，积极推进供给侧结构性改革，尽早抓谋划、抓落实，不断增强产业竞争力，大力实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，加快旅游业转型和提档升级，加快构建现代化“五网”基础设施体系，打造供需相匹配的新型产业结构，稳步提升科教文体产业，完善城市功能配套，服务全市经济发展大局。 （四）以提质加速为责任，奋力推进重点工作。吉阳区作为三亚市的主城区，在全面深化改革开放、推进海南自贸区建设中将面临新的机遇，也面对新的挑战。全区干部职工必须重视学习、加强学习，全面提高理论素养、业务水平和领导能力，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，在推进各项社会事业发展中勇当先锋、做好表率，力争在抓好项目建设、乡村振兴、精准扶贫、生态文明建设、优化营商环境、增进民生福祉等重点工作上取得重大突破。
三、2019年重点工作任务
2019年的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；固定资产投资力争完成226亿元；社会消费品零售总额增长10%；地方一般公共预算收入同比增长8.5%；城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%；居民消费价格涨幅目标控制在3.5%以内。为实现上述目标，我们要重点抓好“五个突破”：
（一）抢抓机遇，促进项目建设有新突破。
2019年是我省全面深化改革开放政策落实年，区政府将主动对标自贸区（港）建设要求，扎实推进项目建设，以服务项目建设倒逼营商环境优化，助力自贸区（港）建设。加速推进棚户区改造，紧盯三亚总部经济区和中央商务区规划，为月川、东岸、海罗规划单元预留建设用地腾出空间，争取2019年基本完成月川棚改房屋征拆任务，海罗、临春、抱坡棚改房屋征拆达到40%；配合推进建设东岸安置区地块一、地块二和月川安置区南区项目，协调临春、海罗、抱坡3个项目安置区启动建设工作。强化项目监管督查力度，2019年，我区固定资产投资项目计划投资225.64亿元，辖区内市重点项目14个，计划投资17.71亿元（不含跨区域项目），我区将对这些重点项目建设一抓到底，确保持续增效。加大项目征地推进力度，重点推进海南热带海洋学院三亚校区新增用地项目南新片区、亚龙湾旅游度假区控规H-02、H-03-01和H-03-02地块（玫瑰谷风情小镇）及亚龙湾第二通道（一期）工程博后段等项目征收工作，力争完成征地面积约2550亩、房屋征收补偿面积约7.1万平方米、补偿总金额约7.2亿元，加快落实已完成征收项目的结算审核。扎实推进8个美丽乡村项目建设，加快建设进度，确保美丽乡村项目按期完工；推进民族风情特色品牌建设，大力发展全域乡村旅游，全面实施乡村振兴，为农村经济转型发展增添新引擎。实施创新驱动发展战略，加快推进大学城建设，完善规划编制、开发机制和管理机构组建，做大做强互联网信息产业园；加快编制策划方案，推进吉阳区东盟十三街项目建设，争取成为中国唯一自由贸易街。
（二）科学规划，促进民生事业有新突破。
十九大报告指出：增进民生福祉是发展的根本目的，区政府将建立健全民生工作机制，不断满足人民日益增长的美好生活需要。大力促进教育质量提升，实施学区化管理，带动城乡教育均衡发展；加大软硬件投入，加快推进临春、海罗、丹州、东岸片区教育规划改造，新建改造4所公办幼儿园；推动学前教育普惠性发展，保障幼儿入学权益；加快校园泳池建设，普及义务教育阶段游泳技能；对标国际化精品城市需求，引进外语教学；推进教育信息化建设，打造“智慧校园”；创新人才培养机制，构建全民教育体系，以国际化、开放式的思维理念，做好教育顶层设计和整体谋划。加强医疗卫生服务能力建设，全力推进涉及我区的省基层医疗卫生机构标准化建设计划项目落实，持续推进全区23个基层医疗机构的新建、迁（扩）建和升级改造；加快海罗、福海苑社区等卫生服务楼改扩建和南丁、博后等村卫生室标准化建设；成立健康村（城市）建设委员会，以卫生创建为抓手，按标准做好健康（卫生）城市、健康（卫生）村创建工作；不断创新体制机制，促进医药卫生体制改革、公共卫生均等化取得较大进展；创建全国健康促进区，重点落实重大传染病防控和基本公共卫生服务项目，全面提升我区医疗服务水平。加强就业和社会保障工作，就业是最大的民生，加大就业技能培训和公益性岗位开发力度，积极举办就业招聘会，促进人岗对接；确保城乡居民养老保险缴费率95%以上，城乡居民医疗保险缴费率100%；助推“百万人才进海南”政策落地生根；扎实抓好我区武装后备力量建设工作，提升双拥工作水平，继续推进军民深度融合。巩固脱贫攻坚成果，大力发展扶贫产业和就业扶贫，规范扶贫产业项目库建设，拓展延长产业链，继续发展黑山羊养殖、冬季瓜菜种植，完善黑山羊养殖基地基础设施；深化“合作社+”模式，创新产品销售渠道，帮扶贫困户做好产销对接工作，促进贫困人口稳定增收；农村低保特困人群实现最低生活保障，达到“两不愁”“三保障”，至2020年实现建档立卡户85户345人全部迈入小康生活水平。服务“三农”推进乡村振兴战略，加大农业基础设施建设力度，投入1000万元建设农村公路；继续发展壮大农村集体经济，完成全区剩余34个村（居）委会的集体产权制度改革工作；积极发展农民股份合作，健全农民增收多元机制，鼓励发展共享农庄建设；持续推进农村人居环境整治三年专项行动，以农村垃圾和污水处理、农村“厕所革命”和村容村貌提升为主攻方向，完善农村基础设施建设和公共服务配套，努力提升村庄净化、绿化、美化、亮化水平，真正践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路。大力发展热带特色高效农业，坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌兴农，加大农产品冷链物流和配送中心的建设力度，做大做强热带农业产业；鼓励和扶持农业企业、合作社、农民发展电子商务，积极探索“公司+农户+期货市场”的期货订单农业生产模式；扎实推进高标准农田建设，组织好蔬菜基地生产与供应，认真实施“菜篮子”工程，深化农业供给侧结构性改革。多举措推进社区群众文化建设，开展各类公益性群众文体活动，对条件成熟的村（社区）配备体育设施，扶持农村文艺队伍，按公共文化示范区建设标准，加大公共文化服务设施投入，做好文化中心建设筹备工作，推进未成年人活动中心和妇女儿童之家建设，促进文体活动室实现村级全覆盖。
（三）持续推进，促进生态建设有新突破。
深化生态环境六大专项综合整治，坚持预防为主、综合治理，打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战；切实落实中央生态环境保护督察整改工作，对中央生态环境保护督察反馈问题立行立改、举一反三、全面整改，确保“条条要整改、件件有着落”；完善环境监测网络，严厉打击环境违法行为，督促落实生态文明建设相关工作；抓好大气联防联控，严抓秸秆垃圾禁烧常态监管，大力推进秸秆回收，通过“堵疏”结合、变废为宝等措施实现综合利用。扎实推进水环境综合治理，启动河污治理前期可研方案等工作，全面落实河长制湖长制，继续加大对三亚河东河、大茅河、青梅港等内河（湖）整治力度，加强半岭水库饮用水水源保护区治理管理，确保达到水更清、岸更绿的目标。深入开展城乡综合治理工作，争当创文巩卫排头兵，引导全区各行各业对照创文巩卫各项任务和标准自查整改，助推我市2020年夺取“全国文明城市”称号；新建81座智慧垃圾屋，从辖区学校开始全面推行垃圾分类工作；抓好城区“增绿”“补绿”工作，完成义务植树、造林绿化任务，加强森林防火、毁林犯罪行为监督管理，以整改实际成效推进我区生态环保质量提升。
（四）真抓实干，促进城市管理有新突破。
紧跟海南建设自贸区（港）的风向标，不断提升城市综合管理水平。完善基础配套设施建设，加速“五网”为重点的基础设施建设，重点解决老城区道路破损、排水不畅等问题，全面提升城市整体形象；稳步推动“吉阳三无老旧小区改造”工作，补齐小区硬件设施，美化小区环境，打造居民幸福家园；实施吉阳区照明系统智能升级项目，有效对全区照明路灯实施监控，保障居民出行安全；优化城市道路网络系统，加快推动亚龙湾第二通道和三横路建设。全力推进“两违”整治，落实属地网格管理，确保15个重点创建点顺利通过省市考核验收，继续保持违建零新增。优化旅游文化市场环境，谋划亚龙湾休闲度假区提档升级，推动热带天堂森林公园创建5A级景区，积极推进亚龙湾玫瑰风情小镇、半岭温泉中医药温泉小镇和大茅体育特色小镇建设。切实做好生产安全保障，建立健全安全生产监管体制机制，全面持续动态排查消除各类安全隐患，突出抓好危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业领域专项整治，严格落实企业和部门安全生产责任。大力维护社会和谐稳定，扎实做好反恐维稳和反邪教工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，着力推进综治中心、“雪亮工程”、网格化服务管理“三位一体”机制建设，全力维护公共安全；加大禁毒工作力度，有效遏制毒情发展蔓延势头，有力维护我区的社会稳定。
（五）依法行政，促进政府服务有新突破。
加快政府职能转变，按照省、市部署，加快推进政府机构改革，把服务型政府建设作为政府重点工作，深化我区“放管服”改革，补齐市场主体、人才、资本等要素短板，全面优化营商环境，为企业发展创造条件，吸引更多市场主体来我区投资兴业，推动经济高质量发展。推进法治政府建设，进一步推行法律顾问制度，做好复议应诉工作，促进我区行政部门法律顾问全覆盖，营造良好的法治环境。自觉接受区人大监督，认真做好人大代表建议办理工作，提高人大代表建议办理质量。加强政治建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强和规范党内政治生活，深入推进廉政建设，把作风建设要求融入政府服务建设。依法做好2019年村级组织换届选举工作，提前谋划村级组织换届选举部署，对全区38个村社区314名村社区两委干部及村级后备干部进行全部摸底，严厉打击黑恶势力干扰换届选举工作。积极发挥财政协税护税职能，狠抓收入征管，加快支出进度，提高财政资金的使用效益，加强政府采购、国有资产管理、财政评审、绩效资金评价以及财务管理；加强审计监督，全面开展村级组织换届和自然资源资产审计，探索大数据审计，积极做好组建审计委员会的准备。深化政务服务信息化建设，持续“互联网+政务服务”改革，完善事项梳理，积极推行“网上办”“马上办”“就近办”，加快推进“不见面审批”、“一窗受理”最多跑一次改革工作，改善政务服务环境，畅通政府企业沟通渠道，为企业提供更多的优质服务。
同志们，2019年我们将迎来中华人民共和国成立70周年，这是深入推进实施“十三五”规划的关键年，也是海南探索建设自由区（港）的发力年，建设自贸区（港）是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是海南历史上具有里程碑意义的大事，将为吉阳带来千载难逢的发展机遇，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大的监督下，求真务实、科学谋划、主动作为、锐意进取，“以一日当三日用”的干劲为三亚建设世界级滨海旅游城市、为三亚全面深化改革开放做出吉阳新贡献。
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