[部门解读]《三亚市吉阳区2019年自然资源卫片执法工作实施方案》政策解读

《三亚市吉阳区2019年自然资源卫片执法工作实施方案》政策解读

2019年7月11日三亚市吉阳区人民政府办公室印发《三亚市吉阳区2019年自然资源卫片执法工作实施方案》（以下简称“《方案》”），为了方便社会公众了解政策内容，现就《方案》作如下解读：

一、起草背景

为进一步维护自然资源开发利用和保护秩序，全面贯彻《自然资源部办公厅关于开展2019年卫片执法工作的通知》（自然资办发〔2019〕26号）和《海南省自然资源和规划厅关于开展海南省2019年卫片执法工作的通知》（琼自然资察〔2019〕1号）及《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2019年自然资源卫片执法工作实施方案的通知》（三府办〔2019〕99号）的要求，做好吉阳区2019年自然资源卫片执法工作，结合实际，制定本工作方案。

  二、文件依据

（一）《自然资源部办公厅关于开展2019年卫片执法工作的通知》（自然资办发〔2019〕26号）

（二）《海南省自然资源和规划厅关于开展海南省2019年卫片执法工作的通知》（琼自然资察〔2019〕1号）

（三）《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2019年自然资源卫片执法工作实施方案的通知》（三府办〔2019〕99号）

  三、目标任务

结合国家自然资源卫片执法工作新政策和新要求，按照三亚市跨领域综合行政执法改革工作要求，推进执法下沉到各村（居）委会，同时建立健全整治违反自然资源和城乡规划法律法规的行为网格化管理工作机制，实行党委负责制落实村（居）委会日常监管和查处整改责任，实现吉阳区自然资源违法行为“零增长”，管控更加高效。

  四、基本框架和主要内容

《方案》由以下五个部分的内容构成。

第一部分明确指导思想及重要意义。主要介绍三亚市吉阳区自然资源卫片执法工作是以习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述为指导，为三亚市自由贸易区（港）创造良好营商环境的必要条件，是事关三亚市年度新增开发利用自然资源约束性指标的增减和长远发展的大事。

第二部分执法对象。主要为明确执法对象，为2019年吉阳区自然资源卫片执法工作的对象包括市自然资源和规划局下发的2018年度发现的土地、矿产卫片执法图斑和2019年发现的土地、矿产卫片执法图斑。

第三部分主要任务。主要为明确主要任务，分别为：认真核查卫片执法图斑，及时发现、制止、报告违法行为；严肃查处整改违法行为；落实主体责任、严肃约谈问责；建立健全长效机制。

第四部分组织机构及职责分工。主要为加强组织领导，成立三亚市吉阳区2019年自然资源卫片执法工作领导小组，负责自然资源卫片执法工作的统筹安排以及重大事项处置的审议工作，并建立联席会议制度，明确各相关职能部门的工作职责，共同推进违反自然资源和城乡规划法律法规行为的查处整改工作。

第五部分工作步骤。主要为分时间分步骤的开展工作，按时间期限完成整改任务。

第六部分工作要求。主要为要求各有关职能单位、各村（居）委会要提高政治站位，正确处理好政治与业务、权力和责任、当前与长远、前任与后任、局部与全局等关系、严字当头，敢于较真、敢于碰硬、敢于担当，采取强有力措施抓好落实。