三亚市吉阳区基层政务公开标准化规范化

提升行动工作方案

为进一步提升三亚市吉阳区基层政务公开标准化规范化工作水平，结合大兴调查研究工作，根据工作实际，制定《三亚市吉阳区基层政务公开标准化规范化提升行动工作方案》。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府推进新时代政务公开工作的决策部署，坚持依法依规、标准引领、需求导向、鼓励创新的原则，以基层政务公开标准化规范化提升行动为抓手，深入推动三亚市吉阳区基层政务公开内容标准化、工作制度化、平台规范化、体系完整化。

二、具体任务

（一）进一步健全工作，完善工作格局

1.加强工作推进。区各有关单位要严格落实国家和省市区政务公开重点工作安排，高质量完成年度重点工作任务。建立实行政务公开清单管理工作机制，规范公开内容标准，提高信息发布的精准性。建立完善政策解读机制，明确解读主体，优化解读内容和形式，拓宽解读发布渠道，积极运用政务新媒体发布便于群众理解和适宜移动互联网传播的政策解读，扩大解读信息的受众面。进一步规范政府信息公开申请办理工作，建立健全登记、审核、会商、办理、答复、归档等闭环管理和法律审查机制，研究制定政府信息依申请公开行政争议处置工作制度，明确办理政府信息公开有关行政争议的答辩或应诉工作的流程和内设机构，坚决避免因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责，在行政复议或行政诉讼被撤销、确认违法或者责令履行等情形。

2.加强统筹协调。区各有关单位要建立健全推进基层政务公开标准化规范化的工作机制，完善政务公开各项配套制度，定期公开基层政务公开标准化规范化工作进展情况，协调推进有关工作。针对涉及多个相关政府部门及市区两级政府部门的具体领域，要建立多部门跨领域协调联动机制，形成工作合力，确保公开内容的一致性和准确性，持续推动政务公开工作各项措施落到实处，逐步实现决策公开常态化、执行公开多样化、管理公开规范化、服务公开便民化、结果公开科学化。

3.强化培训指导。区各单位要配齐配强政务公开专职工作人员，分级、分层、分领域抓好本单位内部的政务公开业务教育培训，不断提高业务人员工作能力，确保工作人员能够知晓政策要求，掌握工作要领，明确公开什么、由谁公开、在哪公开、如何公开等关键问题，切实做到政务公开教育培训横向到边、纵向到底的全覆盖、全推开，扫除制度、操作、业务层面的障碍。

（责任单位：区政府直属各单位，各法定机构）

（二）进一步做实做细，加大日常监督管理力度

1.切实做好信息公开保密审查工作。区各单位要准确把握不同类型公开要求，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，落实信息发布“编、审、发”三级审核机制。用好三亚市政府网站错敏字事前监管系统，着力加强信息内容发布事前检查、事后检测，提高日常动态监测频率，对公开的内容要反复核校，及时发现和纠正错漏信息，坚决防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。

2.着力提升政府网站、政务新媒体监管水平。区各单位要紧紧围绕全区和本单位重点工作，全面排查政府网站栏目信息发布的时效性，做好政策发布、宣传解读和回应关切等工作，丰富网站栏目内容，确保信息内容保障工作落实到位。坚持“一个单位在同平台只开设一个新媒体账号”的原则，梳理优化整合本单位的政务新媒体，全面清查以行政机关为认证主体的各类政务新媒体账号，对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合，核查更新全国政务新媒体信息报送系统中的账号信息，切实做到应管尽管、应备尽备、应查尽查。

（责任单位：区政府直属各单位，各法定机构）

（三）进一步编制事项标准，明确公开准则

1.用活用好用足基层政务公开事项标准目录。依托区政府门户网站，建立高质量的“基层政务公开标准目录”专题专栏，集中展示26个试点领域，全方位展示本辖区政务公开标准化规范化工作推进情况。将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入部门业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展，实现各领域各环节的政府信息应公开尽公开。

2.做好26个试点领域标准目录动态调整工作。区各有关单位要全面贯彻落实国务院有关部委制定出台的基层各领域公开标准指引，依据相关法律法规和工作实际，对照国务院有关部委编制的标准目录，结合《三亚市吉阳区政府信息动态调整制度》和市区两级政府部门的权责清单、公共服务事项清单，及时、准确对基层政务公开标准目录进行动态调整工作，确保各公开事项的名称及其公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级等相关要素精准无误。

3.编制完成新增领域标准目录工作。区各有关单位要对照新增的自然资源、交通运输、统计、广播电视、旅游、新闻出版版权、海关等7个领域的基层政务公开标准指引，在2023年10月底前逐项梳理区级应公开尽公开事项范围，进一步明确公开事项和内容的具体范围，沿用试点领域编制标准，统一公开渠道和载体，规范公开时限和主体，编制完成新增领域的基层政务公开标准目录，规范和推进新增领域决策、执行、管理、服务、结果公开。

（责任单位：区人民政府办公室，26个试点领域和7个新增领域区级业务主管部门）

（四）进一步向村（社区）、居务公开延伸，保障公众权利

1.推进村（社区）、居务公开试点建设。三亚市吉阳区政府办公室配合三亚市人民政府办公室编制各区村（社区）、居务公开事项清单，做好目录内各事项公开栏公开工作，细化公开重点，确保市、区、村（社区）、居三级相同事项的公开内容对应一致。区政府将充分运用信息化技术手段，在2023年9月底前至少选取1家条件成熟的大社区综合服务中心或村（社区）、居，创新建设集政府信息查询、政策和办事咨询答复、自助办理等服务于一体的村（社区）、居务公开规范化示范点。

2.打造基层政务公开示范区。根据《三亚市政务公开专区建设方案》要求，探索建设有基础、有条件、有亮点的基层政务公开示范区，推进政务公开与村（社区）、居务公开有效衔接，集中解决政务公开渠道分散、公开内容繁杂、群众获取不便等问题，打通政务公开“最后一公里”，不断提升社会公众获取政府信息的便捷度和满意度。

（责任单位：区人民政府办公室）

三、实施步骤

（一）工作部署阶段（2023年8月中旬）。区各有关单位要围绕行动的总体要求、具体任务、实施步骤等，结合实际，制定工作方案，明确责任分工，细化工作措施，确保提升行动深入开展，取得实效。

（二）全面实施阶段（2023年8月—11月）。区各有关单位要认真落实工作方案，确保各项行动任务高标准完成。区直相关领域业务主管单位要加强对所负责的领域进行督促指导，研究解决基层政务公开工作中遇到的问题，督促各领域主动公开工作再上新台阶。

（三）总结提高阶段（2023年12月）。区各有关单位要坚持问题导向、目标导向和结果导向，在此次提升行动的基础上，进一步建立健全政务公开工作常态化推进机制，不断提升本部门公开水平。请于2023年12月25日前将本单位的工作总结通过OA邮箱报送至区政府办公室。

四、工作要求

（一）务求工作实效。区各单位要高度重视此次基层政务公开标准化规范化提升行动，以此为契机，迅速安排部署，明确专人负责，切实推动提升行动取得实效。结合吉阳区各相关领域特点，聚焦公众和企业需求，筑牢工作基础、拓展公开范围、创新公开方式、提高公开质量。

（二）开展示范创新。区各单位要在公开内容、公开形式、公开平台等方面积极创新，强化沟通交流，及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，推动全区政务公开工作不断提质增效。

（三）开门纳谏听民意。区各单位要充分合理利用社会监督，采取发放调查问卷、征集意见建议、开展群众评议等多种形式，主动接受社会公众监督评议。对公众提出的意见和建议，要及时分类整理、研究落实，不断激发群众参与积极性，汇集各方力量共同促进基层政府工作更加规范、透明、高效。

附件：附件.三亚市吉阳区各领域标准目录内容保障责任分工表