吉阳区环卫所

三亚市吉阳区

2023年1月生活垃圾分类工作简报

市生活垃圾分类工作领导小组一行到我区大东海景区

垃圾分类亭（屋）、临春河生活垃圾中转站、生活垃圾分类体验馆参观考察垃圾分类工作

2023年1月11日至1月17日工作日期间，市生活垃圾分类工作领导小组一行到我区大东海景区“为民办实事”垃圾分类亭（屋）、临春河生活垃圾中转站、生活垃圾分类体验馆宣教中心参观考察垃圾分类工作，实地了解生活垃圾分类末端设施建设、投入、收运、处置等方面的情况，区分类办（区环卫所）工作人员陪同考察工作。

吉阳区人民政府副区长黄河舟到区环卫所调研指导工作（召开座谈会）

2023年1月4日上午，吉阳区人民政府副区长黄河舟到区环卫所进行调研指导工作，区环卫所所长桂晓及环卫所领导班子成员陪同。

会上，吉阳区人民政府副区长黄河舟同志对区环卫所全体职工及领导干部进行深切的关心和慰问。调研活动中，区环卫所所长桂晓同志就环卫工作开展情况、存在问题及下一步工作计划进行详细汇报。黄河舟同志在听取汇报后，对区环卫所开展的工作给予了充分肯定，并对区环卫所下一步工作提出指导意见，确保环卫工作高效开展。会上，黄河舟同志强调：（一）进一步完善单位规章制度，划分好各队（办）职责，征求各队（办）意见，各司其职，调整好工作状态，提高保洁标准，强化保洁质效；统筹安排，科学调度，持续加强环卫精细化作业力度；（二）规划好2023年工作目标和任务，垃圾分类工作方法要有创新性举措，切实提升垃圾分类工作成效，融合推进各项工作全面高效开展。（三）统一规划、统一安排、科学有序地开展城乡环境卫生一体化工作，实行“政企分开、管保分离、科学管理、提升品质、打造精品”为抓手，通过市场化运作引入新的机制，构建“区政府主管、部门监督、市场化作业”的环境卫生管理体系。

吉阳区环卫所表示在今后的工作中结合本次调研指导座谈会，认真履行职责，有效地落实工作，充分调动全体干部职工工作积极性，扎实有效的开展本区环卫各项工作，发扬环卫“宁愿一人脏，换来万人洁”的奉献精神，全力做好环境卫生各项工作。

区分类办（区环卫所）所长桂晓带队开展

垃圾分类示范点小区督查工作

为进一步推动我区生活垃圾分类工作，确保垃圾分类工作落到实处，2023年1月14日，吉阳区环卫所所长桂晓率督察办督查同心家园公务员四期（新月雅居）垃圾分类示范点小区。该示范点小区共设有5座智能垃圾分类屋，其中，四座智能垃圾分类屋投放时间为早上7点至9点，晚上19点至21点；一座智能垃圾屋投放时间为24小时。据现场垃圾分类督导员介绍：“经过垃圾分类宣传和指导工作，大部分居民垃圾分类意识强，对垃圾分类的知识掌握得不错，按分类正确投放垃圾；有极少数居民因为垃圾意识较淡薄、垃圾示范点距离远，未按分类、按点投放。”下一步，吉阳区环卫所将继续加大宣传力度，不断增强居民群众对垃圾分类的了解，提高爱护环境卫生的意识，引导居民逐步养成垃圾分类的好习惯，努力营造人人参与垃圾分类的浓厚氛围，推动绿色发展。

吉阳区分类办开展每周生活垃圾考核

工作情况

2022年11月30日，吉阳区分类办印发《关于开展每周生活垃圾分类考核工作的通知》（红头文件），自2022年12月8日起拟采取实地评估与参阅自评材料相结合的形式，每周四对全区各职能机关部门、企事业单位、各村（居）委会、学校、医疗机构、酒店、旅游景区、餐饮店、物业小区、商超市场等相关行业单位进行垃圾分类考核工作，并实行打分评比排名，将以红黑榜的形式公布并抄送区委、区政府，促进我区垃圾分类长效发展。

（一）三亚市吉阳区生活垃圾分类2023年1月份“红黑榜”第五期

为进一步推动我区生活垃圾分类工作，吉阳区建立了生活垃圾分类“红黑榜”制度，将全区各单位生活垃圾分类工作开展情况以“红黑榜”形式纳入每周全区生活垃圾分类工作通报内容，将全区生活垃圾分类工作突出的单位纳入“红榜”，工作滞后的纳入“黑榜”进行全区通报，并把考评结果抄送区委区政府和行业主管部门，以表扬先进、激励后进，建立示范片区互比、互学、互帮机制，促进分类工作平衡开展，形成区级联动机制。根据《三亚市吉阳区生活垃圾分类领导小组办公室关于吉阳区开展每周生活垃圾分类考核工作的通知》的文件精神，2023年1月5日，吉阳区分类办（区环卫所）考核组到星域小区（二期）、同心家园红沙小区、同心家园七期、金棕榈小区、东岸假日小区、渔歌海韵小区、融创蓝立方小区、中信南航大厦、水云间小区、污水处理厂宿舍等10个物业小区开展第五期生活垃圾分类考核工作，区住建局分管负责人、受检单位分管领导在各小区等候陪检，本次考核工作采取实地走访、核查资料、现场打分等方式进行。考核组逐项查看各物业小区的生活垃圾分类台账、组织机制建设、实施方案、年度计划、分类体系建设、四分类投放设施、垃圾分类宣传资料展示、保障措施等情况，同时现场检查各物业小区的垃圾分类设施设备的数量是否合理，分类投放标识标志、指引牌是否规范，是否有开展宣传氛围营造、学习培训、主题活动等方面工作，并对小区责任人和督导员进行分类知识及管理制度方面的问答。

根据审查资料和实地考核情况，现将具体检查结果通报如下：

（1）此次被考核的10个小区排名和得分情况（100分制）

星域小区（二期）88分、同心家园红沙小区60分、同心家园七期55分（不及格）、金棕榈小区53分（不及格）、东岸假日小区51分（不及格）、渔歌海韵小区47分（不及格）、融创蓝立方小区42分（不及格）、中信南航大厦24分（不及格）、水云间小区23分（不及格）、污水处理厂宿舍21分（不及格）。

（2）此次被考核的10个小区“红黑榜”情况

“红榜”名单，排名如下：星域小区（二期）88分；

“黑榜”名单，排名如下：1.污水处理厂宿舍21分（不及格），2.水云间小区23分（不及格），3.中信南航大厦24分（不及格）。

（二）三亚市吉阳区生活垃圾分类2023年1月份“红黑榜”第六期

为进一步推动我区生活垃圾分类工作，吉阳区建立了生活垃圾分类“红黑榜”制度，将全区各单位生活垃圾分类工作开展情况以“红黑榜”形式纳入每周全区生活垃圾分类工作通报内容，将全区生活垃圾分类工作突出的单位纳入“红榜”，工作滞后的纳入“黑榜”进行全区通报，并把考评结果抄送区委区政府和行业主管部门，以表扬先进、激励后进，建立示范片区互比、互学、互帮机制，促进分类工作平衡开展，形成区级联动机制。根据《三亚市吉阳区生活垃圾分类领导小组办公室关于吉阳区开展每周生活垃圾分类考核工作的通知》的文件精神，2023年1月12日，吉阳区分类办（区环卫所）考核组到鸿洲佳园小区、碧海佳园小区、三期A自由港湾小区、豪门山庄小区、榆林公寓、二期那索风情小区、三期B红珊群岛小区、椰风苑小区、东海雅苑小区、凤岭悦澜小区等10个物业小区开展第六期生活垃圾分类考核工作，区住建局分管负责人、受检单位分管领导在各小区等候陪检，本次考核工作采取实地走访、核查资料、现场打分等方式进行。考核组逐项查看各物业小区的生活垃圾分类台账、组织机制建设、实施方案、年度计划、分类体系建设、四分类投放设施、垃圾分类宣传资料展示、保障措施等情况，同时现场检查各物业小区的垃圾分类设施设备的数量是否合理，分类投放标识标志、指引牌是否规范，是否有开展宣传氛围营造、学习培训、主题活动等方面工作，并对小区责任人和督导员进行分类知识及管理制度方面的问答。

根据审查资料和实地考核情况，现将具体检查结果通报如下：

（1）此次被考核的10个小区排名和得分情况（100分制）

鸿洲佳园小区83分、碧海佳园小区66分、三期A自由港湾小区65分、豪门山庄小区60分、榆林公寓56分（不及格）、二期那索风情小区53分（不及格）、三期B红珊群岛小区50分（不及格）、椰风苑小区48分（不及格）、东海雅苑小区25分（不及格）、凤岭悦澜小区21分（不及格）。

（2）此次被考核的10个小区“红黑榜”情况

“红榜”名单，排名如下：鸿洲佳园小区83分；

“黑榜”名单，排名如下：1.凤岭悦澜小区21分（不及格），2.东海雅苑小区25分（不及格），3.椰风苑小区48分（不及格），4.三期B红珊群岛小区50分（不及格）。

吉阳区分类办关于对山屿湖小区垃圾分类工作落实不到位的情况进行通报批评

2023年1月13日上午，按照所领导要求，区分类办（区环卫所）到科学苑小区、半山半岛七期、半山半岛五期（蓝色果岭小区）、半山半岛八期（麓台）小区、同心家园五期小区、山屿湖小区等6个小区查看智能垃圾分类设备收集箱使用情况。在巡查到山屿湖小区时，发现山屿湖小区未按照《海南省生活垃圾分类管理条例》、市/区关于生活垃圾分类工作三年行动实施方案（2021-2023年）等相关文件要求落实主体责任，存在有部分智能分类设备收集箱长期不按规定使用、箱体脏乱且损坏后未及时维修、分类设备收集箱形同虚设等现象。同时，小区在日常开展垃圾分类工作中存在问题情况：1.小区未建立垃圾分类工作实施方案；2.未设立垃圾分类管理制度；3.未在小区显眼处设置垃圾分类宣传栏；4.宣传氛围不浓，未定期开展垃圾分类主题宣传活动；5.未定期组织上门入户宣传；6.未建立四分类垃圾量清运台账；7.缺少垃圾分类责任人公示牌、清运信息。

　　因此，我区分类办对山屿湖小区垃圾分类工作落实不到位的情况进行通报批评，要求该小区对垃圾分类工作必须高度重视，积极主动作为，加强责任主体意识，提高担责意识，将垃圾分类工作落到实处，切实抓好生活垃圾分类各项工作。一是针对存在的问题，根据小区实际情况制定整改方案并及时落实整改，对已损坏的设备及时进行维修，未使用的设备开启正常使用状态，安排专人值守落实分类指导工作，保持智能设备收集箱及周边干净整洁，做好常态化管理工作。二是强化智能分类设备收集箱的安全隐患，定期排查检查，发现问题立整立改。三是在规定时间内，将整改情况以书面报告形式报送至区分类办。我区分类办将会同区住建局、市执法局吉阳分局以及东岸村委会加大巡查、处罚力度，未按期整改的，将依法进行处罚。

8个美丽乡村和主城区示范点位基本情况

8个美丽乡村、主城区示范点小区和一座公园管理运营垃圾分类定时投放点共78座，其中8个美丽乡村投入使用的垃圾分类定时投放点60座（含原有垃圾分类亭22座、生活垃圾投放点31座、智能垃圾分类设备点位7座）；主城区示范点小区和1个公园智能垃圾分类设备11座、生活垃圾定时投放点7座。垃圾分类建设项目共有88名宣传督导人员上岗。

三亚市吉阳区17个社区（居）及10个农村公共服务区域垃圾分类点位基本情况

17 个社区（居）及 10 个农村公共服务区域共配置200座垃圾分类投放点，共配备238名督导员，做到一亭（点位）有专人在岗进行管理；保障每日垃圾分类点位卫生干净整洁，及时检查垃圾分类投放情况，对生活垃圾进行二次分拣；督导员日常向村（居）民讲解垃圾分类知识，积极引导村（居）民正确投放生活垃圾，逐步增强村（居）民垃圾分类意识，巩固垃圾分类成效。

宣传动员情况

（一）吉阳区开展垃圾分类及“禁塑”等主题宣传志愿活动情况（2场）：

1.为进一步推进生活垃圾分类能长期常态化持续地开展，全面提升我辖区生活垃圾分类处理能力和水平，增强广大市民垃圾分类意识，巩固生活垃圾分类成效，推动全社会共同参与生活垃圾分类，助力三亚文明城市创建，2023年1月4日下午15：30，六道大社区新时代文明实践所开展“垃圾分类 从我做起”生活垃圾分类主题宣传志愿活动。六道大社区新时代文明实践所组织动员广大志愿者前往社区、商业广场等地开展宣传活动，引导群众对混合投放的生活垃圾予以及时分拣，针对生活垃圾混装混投等行为予以现场纠正并劝导其准确投放。本次活动通过粘贴垃圾分类宣传海报、派发知识传单等方式，引导居民正确合理地投放厨余垃圾、单独投放有害垃圾、可回收物和其他垃圾，持续宣传动员营造良好氛围。通过辖区党员、志愿者先锋模范带头作用，引导广大市民群众增强公共卫生意识，进一步认识到垃圾分类工作的重要性，逐步养成科学、健康、环保的卫生生活习惯，提高市民群众环保意识，增强对生活垃圾分类工作的知晓率和参与率。本次活动普及了垃圾分类知识，提高全民环保意识，全面推广和落实完善的垃圾分类处理政策。在下一步的工作中，我们将再接再厉，努力使这项活动更加富有成效，努力建设一个绿色、和谐、美丽、节约型的社区。

2.为了增强居民的环保意识，加强大家的“禁塑”环保意识，全面普及禁塑知识，培养居民自觉抵制塑料染料，养成绿色环保的良好习惯，2023年1月5日上午9：00，六道大社区新时代文明实践所开展“绿色让你心动 禁塑邀你行动”禁塑宣传志愿活动。本次活动通过到市场、街道等地粘贴禁塑宣传海报、派发知识传单、示范讲解等方式，向居民介绍塑料制品对自然的危害，帮助居民树立禁塑的意识，引导居民养成禁塑的良好习惯。通过开展此次禁塑宣传志愿活动，使广大居民深刻认识到“禁塑”的重要意义，普及了禁塑知识，提高全民环保意识，使居民逐步养成科学、健康、环保的卫生生活习惯。为了我们的家园更清洁、更绿色、更文明、更和谐，让我们共同行动起来，从我做起，从现在做起，拎布袋子，重提菜篮子，不用塑料袋，让我们一起发扬和践行绿色生活方式，为建设一个绿色、和谐、美丽、节约型的社区而努力奋斗！

（二）吉阳区开展垃圾分类入户宣传活动情况：2023年1月1日至1月30日，辖区共计开展垃圾分类入户宣传活动19场，共入户宣传商铺932户，入户居民709户，发放宣传手册折页3869张，覆盖宣传4905人。进一步强化生活垃圾分类知识宣传工作，有效推动了垃圾分类理念深入人心，提高辖区村（居）民对垃圾分类的知晓率、参与率和准确率，形成人人参与的良好氛围，为稳步推动垃圾分类工作增添助力。

开展能力培训情况

为规范、推进吉阳区垃圾分类工作，在辖区内建立专项垃圾分类队伍，我区组织配备主城区和农村监督巡查队员分管各村（居）委会垃圾分类的自查自纠、员工培训及宣传工作，日常做好引导、督促垃圾分类督导员做好本职工作。2023年1月1日至1月30日，我区针对垃圾分类项目督导员日常开展15场垃圾分类工作技能知识、岗位职责等内容的培训，共计培训员工173人次。通过培训提高了垃圾分类督导员的工作能力，促进员工夯实垃圾分类知识要点，明确自身岗位的工作内容及服务标准，提升垃圾分类宣传、讲解能力，在辖区村（居）民参与垃圾分类工作时能够给予文明、正确的引导，进一步增强辖区村（居）民垃圾分类意识，巩固垃圾分类的宣传效果，提高生活垃圾分类的投放准确率，为今后开展垃圾分类工作及员工管理打下良好基础。 

可回收物二次分拣中心运营情况

2023年1月1日至1月30日，荔枝沟中转站可回收物二次分拣中心对接三亚吉阳宏信发废旧物资回收站清点和销售可回收物共计3986.5公斤（其中，金属制品161.5公斤、塑料制品588公斤、纸制品2247公斤及玻璃制品990公斤）。

有害垃圾暂存点运营情况

为做好辖区内有害垃圾清运、分类暂存工作，我区定期到辖区内各垃圾分类投放点进行有害垃圾清运工作。对清运回暂存点的有害垃圾，严格要求分拣员进行规范分拣及分类贮存，待有害垃圾储存到一定量后，及时对接海南宝来工贸有限公司集中运送至昌江进行无害化处理，实现区域内有害垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。 

2023年1月1日至1月30日，有害垃圾暂存点共计入库储存有害垃圾41.44公斤。

吉阳区垃圾分类体验馆管理运行情况

2023年1月1日至1月30日，吉阳区垃圾分类体验馆共计接待到馆参观人员701人次(其中，机关单位11人、市民690人)。讲解员向入馆参观人员宣传垃圾分类知识，通过板块知识讲解、趣味游戏及手工制作等现场体验式互动交流和实践，加深群众对垃圾分类的理解，倡导群众践行低碳环保的健康生活方式。其中，1月17日，市生活垃圾分类工作领导小组一行11人到馆参观考察，实地了解生活垃圾分类体验馆宣教中心智能化数据平台监管下的垃圾分类工作质量及效果。

基层单位开展情况

1. 区75个机关单位，39个村、社区（居）已开展垃圾分类工作。

2. 在管物业住宅小区共294家，截至目前，已开展垃圾分类工作的住宅小区共267家，覆盖率90.82%。

3. 在管农贸市场13个，已开展垃圾分类工作有12个，覆盖率92.31%。

4.在管幼儿园76家，已开展垃圾分类工作有76家；中小学36所，已开展垃圾分类工作有36所；覆盖率100%。

5.吉阳区管辖卫生基层医疗机构有5家，已开展垃圾分类工作有5家，覆盖率100%。

6. 吉阳区在管酒店旅馆158家，已开展垃圾分类工作有138家，覆盖率87%；在管景区7家，已开展垃圾分类工作有7家，景区覆盖率100%。

垃圾分类减量化情况

2023年1月1日至1月30日，三亚市吉阳区四分类生活垃圾量统计情况：有害垃圾日均量约0.02吨，占比0.01%；可回收物日均量约1.15吨，占比0.62%；厨余垃圾日均量约3.82吨，占比2.07%；其他垃圾日均量约179.91吨，占比97.3%；日均四分类垃圾总量约184.9吨。经过垃圾分类后，垃圾量化每日减少4.99吨，减量化率是2.7％。“三增一减”（有害垃圾、可回收物、厨余垃圾量增，其他垃圾量减）有明显变化。

联合监督执法与协调督导检查工作情况

（一）联合监督执法工作情况：为进一步推进我区垃圾分类工作，加强垃圾分类联合监督执法工作，2023年1月20日，区分类办（区环卫所）、市综合执法局吉阳分局及相关单位前往丹州社区旺豪超市开展垃圾分类联合执法检查工作，丹州社区旺豪超市存在垃圾不分类、卫生环境差等问题，已联合市综合执法局吉阳分局对其进行处罚，下发当场处罚决定书，并督促该超市尽快落实垃圾分类的整改工作。

（二）协调处理三亚凤凰山居小区的生活垃圾清运问题：三亚凤凰山居小区的地块属于吉阳区南新居，地址位于天涯区荔枝岭路38号，属于天涯区辖区范围；该小区的生活垃圾一直以来是由天涯区盈峰中联公司清运，天涯区执法局管理。近期因小区新建1座垃圾分类屋，无法明确今后的生活垃圾清运问题，2023年1月4日，吉阳区分类办（区环卫所）联合吉阳区住建局到该小区协调物业与清运公司做好对接工作，目前该小区已建设的垃圾分类屋，屋内设备未完善、未投入使用，已督促该小区尽快完善设施设备并投入使用，做好分类投放，分类清运等工作。

（三）区分类办（区环卫所）关于“吉阳区创文巩卫综合管理平台发布的未完成工单”整改工作情况：2023年1月5日至1月30日，区分类办（区环卫所）根据吉阳区创文巩卫综合管理平台发布的未完成工单，逐一到4个问题点位（东岸安置区一期、榕根社区、人文水岸小区、东海豪庭小区），协调社区网格员与相关单位负责人，现场进行指导、督促相关单位落实整改。

（四）区分类办（区环卫所）专项督查指导工作情况：为进一步推进我区垃圾分类工作，2023年1月1日至1月30日，区分类办（区环卫所）逐一到辖区内4个市场、51个小区、9家营业场所（商超、酒店、餐饮店）、1个垃圾中转站等65个单位，指导各单位按照《垃圾分类管理考核评分细则》完善本单位的垃圾分类管理台账，并实地走访查看点位内垃圾分类设施建设及垃圾分类桶配备等情况；要求各单位积极主动作为，加强责任主体意识，提高担责意识，将垃圾分类工作落到实处，切实抓好生活垃圾分类各项工作。

（五）区分类办（区环卫所）监督队日常督导检查公共区域垃圾分类点位工作情况：为进一步推进我区垃圾分类工作，2023年1月1日至1月30日，区分类办（区环卫所）对各村（居）委会辖区公共区域范围的垃圾分类亭（屋）及投放点进行每日常态化督导检查，检查分类点位人员在岗、点位设施设备台账是否完善，以及四分类垃圾桶是否存在垃圾混投混放等情况；针对存在问题点位，已督促点位负责人及时落实整改。

（六）市综合执法局吉阳分局日常执法检查情况：2023年1月1日至1月30日，市综合执法局吉阳分局出动执法人员257人次，检查生活垃圾分类各类主体共99宗次，发放各类宣传材料5份，责令整改3宗次（其中未按规定配置分类垃圾容器的1宗，混投垃圾的2宗），现场处罚2宗，下达2份处罚决定书，共计处罚金额150元。